三、初中毕业生综合素质评价

学生综合素质评价以教育部提出的道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现六个方面的基础性发展目标为依据，结合学生日常行为规范和成长记录手册综合评定。评价结果是衡量学生是否达到毕业标准的主要依据，也是高中段学校招生的重要依据。

初中毕业生综合素质评价包括两部分：

1.等级评价。评价者从道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现六个评价维度所包含的要素及其关键表现入手给各维度定一个等级，再通过整体判断给出一个综合评价等级。等级分为A、B、C、D四等，依次对应优秀、良好、合格、不合格。各县区、学校可尝试根据不同学校、不同班级的实际情况给各等级划定一定的比例，原则上不评定D等级，如确需评定D等级，必须做出清楚的解释。

2.综合性评语。对学生的综合素质评价给予一个综合性的评语，突出学生的个性特点、特长和发展潜能。综合性评语要从学生的整体表现入手，避免以偏概全。初中毕业生综合素质评价的具体办法另文下发。

四、毕业资格的认定

根据自治区教育厅《关于做好2014年初中毕业升学考试和高中阶段招生工作的通知》(桂教办〔2014〕62号)的有关要求，为了能客观、科学、全面地评价学校的教育教学质量，促进初三学生充分完成义务教育阶段的学习，我市今年仍然实行“两考合一”，即初中毕业考试与升学考试合并，同时同卷进行。初中毕业年级学生，成绩达到以下标准者准予毕业并由学校颁发经县、区教育行政部门验印的初中毕业证书：

1.语文、数学、英语、物理、化学、思想品德和历史考试成绩均为D等及以上。

2.生物、地理学科毕业会考成绩均为C等及以上。

3.物理实验、化学实验、信息技术科操作技能考试成绩均为合格。

4.综合素质评价为C等及以上。

除回原籍参加升学考试的外地户籍学生外(需出具外地中考报考证明并报县区教育行政部门备案)，所有初中毕业班学生都应该参加初中毕业升学考试。参加了中考但未能达到毕业合格线的学生，以及回原籍参加升学考试的外地户籍学生，可参加由各初中学校组织的毕业补考，由学校评定学生的毕业成绩。补考不得收取任何费用。各县区和各初中学校要建立中考参考激励机制，要把初中毕业班学生参加中考的人数及比例作为衡量初中学校及班主任工作业绩的重要内容，各县区、各初中学校毕业生中考参考率不得低于90%，以进一步提高九年义务教育巩固率，确保完成高中段学校招生任务。

五、高中阶段招生录取

(一)落实高中阶段教育招送生工作一把手职责

我局成立柳州市初中毕业升学考试和高中阶段招生工作领导小组，从统一制定招生政策和措施，统一公布招生计划和招生信息，统一组织区域内初中毕业生报名和填报志愿，统一组织生源，统一安排招生录取等5个方面，全面加强高中阶段教育招送生工作的科学统筹管理。

各县区教育局也必须将高中阶段教育招送生工作列为“一把手”工程，根据高中阶段教育招生职普比例大体相当的原则，切实承担起组织协调和督促考核责任，督促指导各初中学校抓好针对初中毕业生的升学指导和向高中阶段学校输送生源的组织工作。

市教育局负责组织高中阶段招生录取工作，各县高中阶段招生录取方案报市教育局审批后执行。市区高中段招生录取工作由市招生考试院具体实施。各县高中阶段的招生录取由各县教育局具体组织实施。

1.坚持原则。高中阶段的招生要坚持综合评价、择优录取的原则，把学业考试成绩和综合素质评价结果作为高中段招生录取的重要依据。综合素质评价为A等者，方可作为保送生和定向生推荐;为B等及以上者，自治区示范性普通高中方可录取;为C等及以上者，非自治区示范性普通高中方可录取。

2.双向选择。实行考生自主选择学校，学校择优录取学生。我市普通高中招生除定向推荐生、免试保送生及自主招生外，全部实行远程网上报名录取。考生凭本人中考准考证原件在规定时间内到市县招生考试部门指定的报名点报名，招生学校择优录取。

3.科学排序。考生的语文、数学、英语、物理、化学、思想品德和历史学科成绩及总成绩按照A+、A、B+、B、C+、C、D、E八个等级呈现。总成绩等级高者，录取投档时排位在前;总成绩等级相同者，按照语文、数学、英语、物理、化学、思想品德和历史等学科高等级数量的递减顺序排列，各学科高等级数量越多，录取投档时排位越靠前。每学科各等级占市区考生的比例分别为：A+占5%，A占10%，B+占15%，B占20%，C+占20%，C占15%，D占10%，E占5%。市教育局将及时向社会公布总成绩各等级的划分比例，考生总成绩和各科学业成绩等级数量的投档排序方案，以及学校分批录取的具体时间、地点和方法。

4.定向推荐。一是继续探索普通高中的招生改革。各自治区示范性普通高中51%的指令性招生指标直接分配给各初中学校，由初中学校从参加升学考试的学区内应届学生中推荐，市、县招生考试部门根据各初中学校的推荐名单及各初中学校获得的定向推荐指标，对符合条件的考生按中考成绩排序从高到低择优录取，以促进各初中学校的均衡发展。录取柳州高中、柳州铁一中的定向推荐生，中考总成绩必须达到A等及以上，其中总成绩为A等者，语文、数学、英语三科的单科成绩必须有一科达到A等及以上。录取市一中、市二中、铁二中的定向推荐生，中考总成绩必须达到B+等及以上，其中总成绩为B+等者，语文、数学、英语三科的单科成绩必须有一科达到B+等及以上。录取其它示范性普通高中的定向推荐生，中考总成绩必须达到B等及以上，语文、数学、英语三科的单科成绩必须有一科达到B等及以上。同时，录取所有示范性普通高中的定向推荐生八年级地理、生物毕业会考成绩必须达到B等及以上。二是继续推行普通高中的招生改革，从自治区示范性普通高中各拿出10个名额录取免试保送生，对国家宋庆龄奖学金获得者，或省市级以上的三好学生、优秀学生干部、优秀团干部，由所在初中学校和县区教育局(含柳东、阳和新区社会事务局)推荐免试保送进入自治区示范性普通高中学习。定向推荐生和免试保送生具体的名额分配及推荐办法由市、县教育局分别制定。各县教育局要于6月10日前将定向推荐生和免试保送生的招生录取办法报市教育局备案。

5.自主招生。逐步扩大高中学校招生自主权，学校自行制定自主招生录取的补充条件，包括对学生的特长进行加试等，但不得向学生收取任何费用。各高中学校必须制定详细的自主招生工作方案，明确自主招生的时间、程序、招生录取的条件及管理办法，并于6月5日前，将学校自主招生工作方案报市教育局审批后方可组织实施。学校自主招生的招生录取办法，详见中考招生简章。

6.照顾特长。2014年继续实行普通高中学校招收特长生制度。各普通高中学校分别拿出20个名额，招收在体育、音乐、美术、书法、朗诵、辩论、表演、科学实验、文学创作、工艺制作、电脑制作、创造发明等方面有特长的学生。特长生的招生录取办法，详见中考招生简章。

7.规范招生行为。严格执行《教育部等七部门关于2012年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》(教办〔2012〕4号)，严格执行招生“三限”政策，以学校为单位招收择校生的比例，不得超过本校当年招收高中学生计划数(不包括择校生数)的20%。我市自治区示范性普通高中的招生主要面向本地生源。根据考生本人志愿、由我市自治区示范性普通高中正式录取的本市以外考生，录取学校要将考生姓名、原毕业初中学校及中考成绩等列表造册，报送市教育局，并按自治区教育厅要求同时分别报送生源所在地市教育局和自治区教育厅基础教育处，不如实填报的学校，将给予通报批评。凡通过强迫、欺骗、引诱、发回扣费、发生活费、发各种名目补助费等不正当手段抢生源的高中段学校，一经查实，要给予通报批评。

(二)明确高中段学校招送生工作的目标任务

按自治区教育厅《关于做好2014年初中毕业升学考试和高中阶段招生工作的通知》(桂教办〔2014〕62号)精神，今年全区普通高中招生要达到30万人，我市普通高中招生任务为18794人。中职全日制招生任务为12500人，非全日制招生任务为2200人。按此要求，市教育局将结合我市实际，将2014年普通高中及中职招送生任务下达到各县区及局属高中段学校，各县区教育局要将招送生任务下达到所辖各学校。各县、各高中段学校要充分挖掘潜力，采取有效措施，努力扩大招生规模，确保2014年高中段招生任务的完成及招生工作的顺利进行。2014年我市将把各县区完成高中段招送生计划情况列入对各县区教育工作绩效考评的重要内容。各县区教育局要将高中段学校招送生任务列为教育工作年度考核内容，建立健全招送生工作的督导检查和评比表彰工作机制。我局将对各县区、各学校完成招送生任务，以及高中阶段毛入学率、普职比、中职学校学生巩固率等情况进行督导检查。对初中毕业生升学率低、未完成招送生任务的县区教育局和学校给予通报批评。