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2014-02-20
□名词解释
深圳 “1+5”文件
深圳制订了《中共深圳市委、深圳市人民政府关于加强和完善人口管理的若干意见》,以及与之配套的《深圳市户籍迁入若干规定》、《深圳市暂住人口证件和居住管理办法》、《深圳市暂住人口就业管理办法》、《深圳市流动人口计划生育工作管理办法》、《深圳市暂住人口子女接受义务教育管理办法》,这些文件简称“1+5”文件。
会后采访
深圳市政协委员朱克恒:
异地高考[微博]录取名额应跨省调配
“深圳2016年实行异地高考是有可能的。首先这是一个需要逐步推进的方案,现在是2014年初,三年的时间作为一个缓冲期是足够的。”谈到异地高考2016年实施的可能性,长期关注深圳教育,同时也有着多年教育经验的市政协委员朱克恒表示。在谈到审批手续复杂的问题时,他表示这并不复杂,“现在互联网这么发达,学籍这些在网上都可以在教育系统内查到。所谓的难,重在核实。因为以往有很多学籍造假的现象出现,所以谨慎点也是可以理解的。”
异地高考政策的实施是一把双刃剑,朱克恒觉得这是毋庸置疑的。“一个政策的实行要满足大部分人的利益,但也不可能面面俱到,有收益必然就有牺牲。”他强调:“一方面来说,深圳有很多外来务工人员,他们希望把孩子带在身边,在深圳接受更好的教育。但是,原来的高考政策是只能在户籍所在地考,那就意味着他们必须在高中阶段就把孩子送回去,一是他在这边继续上学没办法考试,二是如若只是回去考试,各省的教学体系、教材等都不尽相同,孩子高考的成绩就没那么理想了。所以有很多人呼吁,取消户籍限制,开展异地高考,这对于他们来说,就是福音。”
同时,朱克恒也坦承这对深圳本地的考生来说确实有些“吃亏”。“这个政策的最大牺牲者莫过于深圳本地的考生了。众所周知,深圳本地考生并不多,外地考生的涌入,不可避免地会挤占录取名额,占有教育资源,这就容易导致很多本地学生落榜,不可避免地对深圳本地生源带来了一定的负面影响。”他觉得,这也一直是异地高考的消极因素。不过,这完全可以解决。
他认为,解决的核心在于国家宏观资源的配置。“这个问题显而易见,分蛋糕的人变多了,但是蛋糕却还是原来那么大,才会有很多人抱怨,所以解决这个问题的关键在于教育资源的配置。这有两种方法,要么就是提高录取比例,录取更多的考生,还有一种方法便是跨省调配。举例来说,统计好2016年在粤高考的各省考生人数,比如江苏省有多少考生,按照比例划入江苏省的考生录取比例中,这样你就会发现,全国的录取比例是没有改变的,但是分配到这个省市的资源就更加细化了,这才是真正意义上实现公平。
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