(二)建立健全各项内部管理规章制度
监理企业规章制度一般包括以下几方面：
1.组织管理制度
合理设置企业内部机构和各机构职能，建立严格的岗位责任制度，加强考核和督促检查，有效配置企业资源，提高企业工作效率，健全企业内部监督体系，完善制约机制。
2.人事管理制度
健全工资分配、奖励制度，完善激励机制，加强对员工的业务素质培养和职业道德教育。
3.劳动合同管理制度
推行职工全员竞争上岗，严格劳动纪律，严明奖惩，充分调动和发挥职工的积极性、创造性。
4.财务管理制度
加强资产管理、财务计划管理、投资管理、资金管理、财务审计管理等。要及时编制资产负债表、损益表和现金流量表，真实反映企业经营状况，改进和加强经济核算。
5.经营管理制度
制定企业的经营规划、市场开发计划。
6.项目监理机构管理制度
7.设备管理制度
制定设备的购置办法、设备的使用、保养规定等。
8.科技管理制度
制定科技开发规划、科技成果评审办法、科技成果应用推广办法等。
9.档案文书管理制度
制定档案的整理和保管制度，文件和资料的使用、归档管理办法等。有条件的监理企业，还要注重风险管理，实行监理责任保险制度，适当转移责任风险。
三、市场开发
(一)取得监理业务的基本方式
工程监理企业承揽监理业务的表现形式有两种：一是通过投标竞争取得监理业务;二 是由业主直接委托取得监理业务。通过投标取得监理业务，是市场经济体制下比较普遍的形式。我国《招标投标法》明确规定，关系公共利益安全、政府投资、外资工程等实行监理必须招标。在不宜公开招标的机密工程或没有投标竞争对手的情况下，或者是工程规模比较小、比较单一的监理业务，或者是对原工程监理企业的续用等情况下，业主也可以直接委托工程监理企业。
(二)工程监理企业投标书的核心
工程监理企业向业主提供的是管理服务，因此，工程监理企业投标书的核心是反映所提供的管理服务水平高低的监理大纲，尤其是主要的监理对策。业主在监理招标时应以监理大纲的水平作为评定投标书优劣的重要内容，而不应把监理费的高低当作选择工程监理企业的主要评定标准。作为工程监理企业，不应该以降低监理费作为竞争的主要手段去承揽监理业务。
一般情况下，监理大纲中主要的监理对策是指：根据监理招标文件的要求，针对业主委托监理工程的特点，初步拟订的该工程的监理工作指导思想，主要的管理措施、技术措施，拟投入的监理力量以及为搞好该项工程建设而向业主提出的原则性的建议等。