专家:银行有自主定价权,银监会无权强行限制
李小姐前两天在招商银行办理转账业务,在柜台转账3万元,银行收取了5.5元手续费,而过后她通过招商银行的网上银行转账1.5万元,却被收取了12.5元手续费。收费的差别之大,让她很费解,觉得不合理。
为了了解银行的收费标准以及是否仍然存在不合理状况,14日记者走访了上海多家银行。经过调查,记者发现,大部分银行对短信功能服务、密码重置、账单打印服务和小额账户管理仍在收费。
多种收费争议不断
目前争议比较多的主要是小额账户管理费、短信功能服务费、密码重置费、账单打印服务费。对于小额账户管理费,记者走访的几家银行,除兴业银行和恒生银行没有收取外,中国银行、工商银行、交通银行、建设银行、农业银行以及宁波银行、上海银行都要收取。所谓的小额账户是指人民币小额个人活期存款账户,该类账户是指在统计期内,人民币日均存款余额小于银行规定数额的人民币个人活期存款账户。对符合收费条件的小额账户,每季度收取一定的账户服务费,就是小额账户管理费。例如,中国银行、农业银行、上海银行的收费标准是季度内小于300元的小额账户每季度收取3元账户服务费,而工商银行、建设银行是小于500元每季度收取5元账户管理费。
而短信服务功能,除了交通银行、上海银行和宁波银行免费外,中、农、工、建都是2元/月。同时7月份广州的中、农、工、建四家银行将同城跨行取款费用上调至4元曾引发很大质疑,记者在上海走访了解到,目前上海这四家银行的同城跨行取款费仍然是2元每笔,没有上涨。
兴业银行静安支行的一位工作人员告诉记者,小银行一般不会收取小额账户管理费,只有国有大银行才会收取。而恒生银行的工作人员也告诉记者,恒生这样的外资银行针对的客户不同于中资银行,一般是企业或VIP客户,是高端的客户群,往往有很多优惠,所以这些收费项目不存在。
银行乱收费的争议点在哪儿?正在工行康定路支行办理业务的王阿姨认为,银行提供服务最好是免费的,特别是小额账户管理费不该收取。她认为银行应该设立听证会制度,这些收费项目不仅要公示,而且定价之前要征求包括公众在内的多方意见。
然而对于听证会,上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊并不支持:“听证会适用于解决对老百姓生活有很大影响的举措,比如电费、水费等公用事业费,而银行服务收费不会影响到老百姓的基本生活。”他认为如果听证会过于扩大化,市场运行的规则就会扭曲,比如消费者普遍认为银行收费不合理,要求取消银行的收费,这样银行很可能干脆就不提供相应的服务了。