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小学生压力大政府应承担责任

儿童是一个国家和民族的未来和希望，作为社会中的弱势群体，儿童权益保障体系的完善程度直接反映一个国家文明与进步的程度。我国加入《儿童权利公约》后，形成了比较完整的保护儿童权益的法律体系。但近年来多发的儿童侵权事件，却不得不让我们对目前的儿童权益保障体系进行反思。

11月19日，是“世界防止虐待儿童日”，然而，就在11月20日，广东省广州市一名上小学六年级的12岁男孩因为完不成作业而跳楼身亡。

近期出现的一系列事件触目惊心：云南11岁少年、江西3名小学女生、安徽两名小学女生、北京11岁女孩……这些孩子因为完不成作业，选择了各种方式结束自己的生命。

此外，近期的一系列虐童事件也可谓是幕幕惊心：太原5岁女童被老师狂扇70耳光、温岭幼儿教师虐童、毕节死于垃圾箱的5名失学流浪儿童、6岁女童遭父母施“烙刑”。

2012年是联合国《儿童权利公约》在中国正式生效20周年。作为缔约国之一，如何更严格按照《儿童权利公约》的要求及原则行事，保证儿童的权利，维护儿童的权益，尤其是如何真正保障儿童的教育权益，是一个需要深刻反思与探讨的问题。

近日，国内知名教育研究机构21世纪教育研究院针对儿童权益保护的问题，召集了社会各界人士进行了深入的探讨。

没有写完作业选择了自杀

……

时光一天一天被学习打发，

学习的内容难度也越来越大，

给我放个假，好吗?

妈妈，我的压力真的好大……

上述内容出自于江苏省南京市一个12岁的女孩写给自己母亲的一首歌中的歌词。两个小女孩自弹自唱并且拍成了视频，将这首歌传到网上，迅速走红。

21世纪教育研究院公布了此前进行的一项调查，数据显示，71.47%的孩子完成作业需要2小时或以上，4.96%的孩子甚至达5小时以上。每天完成作业需要2小时的学生所占比例最高，达到32.89%，需要3小时的学生比例为22.97%。

此外，76.26%的家长反映孩子双休日在学习，只有23.74%的孩子完全享有双休日休假和玩乐的权利。

胡兰兰是一位诗人，但她也是一位孩子的母亲，她的女儿正在上中学，她从来不愿意去问自己的女儿“考第几名”。

“多年前的一个‘五一’假期过后开学第一天的上午，我的一位朋友唯一的儿子——正在读初二的14岁男孩，因为假期作业没写完，害怕被老师批评或叫家长到学校，不敢去上学，在家中洗手间里上吊自杀身亡。当孩子尸体被抬出时，左邻右舍无不掩面而泣，他的父母哀痛欲绝，大放悲声。这是我第一次亲眼目睹可怕的作业毁灭了一个少年的生命。”胡兰兰对《法制日报》说，“没有想到的是，诸如此类的悲剧，在以后的几年里，非但没有减少，反而与日俱增。因为完不成作业、或迫于升学压力而选择自杀的学生愈来愈多，其中甚至不乏小学生。”

亲眼目睹了这样的悲剧之后，胡兰兰心中埋下了深深的忧虑，她一直在收集和记录着类似的事件：

2011年10月28日，吉林省双辽市一个6岁女孩服毒自杀，遗书上写着“是老师逼我的”。

2011年6月18日，陕西省西安市媒体报道的蓝田县10岁男孩服毒自杀，因为他每天作业多达十几项，而且老师进行体罚。

2010年3月1日，浙江省杭州市9岁女孩因为完不成作业，服下了20粒泰诺自杀。

实在无法忍受来自内心深处折磨的胡兰兰给教育部写了一封公开信，在诸多家长们中间迅速流传开来。

胡兰兰在信里面写道：“30年来，所谓‘应试教育’带来了严重的恶果，义务教育法所规定的各项条例，几乎都不能切实施行;教育资源不能得到公平分配，优质教育资源成为利益团体，与房地产相捆绑;设立重点中小学的做法，导致义务教育阶段的择校政策暗箱操作，对更多学生造成极大的不公正;教育管理部门对学校和教室的评估机制唯利是图，唯分数是求;教师与学生的生态环境日益恶化，师生身心健康受到严重戕害;潜心教书育人的老师压力重重;教辅公司与学校暗通款曲，从中谋取巨大利益;大部分家长迫于整个教育环境的恶劣趋势而与学校一起，对孩子施加更强大的压力……”

“非常令人遗憾的是，不久前，广州报道了一个男孩自杀的消息，跳楼，就留下了这么一句话——‘我去死了拜拜’。据说他是头一天由于作业的问题，被老师把作业本撕烂。我不断在微博上转发这条记录，有一个微博网友就说舟山也有一个学生自杀，有一个湖南的网友也说我们这有一个初中生刚刚从十几层楼上跳楼自杀。在公开信发表之后短短的10天之内，我又知道了4起这样的事情。”胡兰兰说。

儿童保护法律多数人“不知道”

“你的孩子上几年级?”

“我的孩子今年上高二。”

“作业多吗?”

“我的孩子作业是太多了!”

这是21世纪教育研究院院长杨东平教授与北京一所小学的副校长的一段对话。

“讲到作业负担的问题，我也有同感，我家孩子今年上高二，每天12点半睡觉，早上4点半就起床，我非常痛心。我不希望他成为一个名人，我只希望他成为一个身心健康的人。”上述 北京市一所小学的副校长告诉，要说到儿童权益保障，是个十分宏观的问题。但是就学习压力过大来说，首先承担责任的应该是政府和管理部门。“最近很多媒体关注中小学生书包过重问题，孩子的综合素质不能得到提高，我认为最关键是管理部门评价机制的问题，如果管理部门不改变评价机制，如何考评学校，这种观念不改变，那压力大的肯定是学生。”