此次评价结果表明，在小学生学业负担上，成都市抽样的中小学校在体育课设置、控制教师违规补课方面，较好地遵循了国家和地方标准。在学生作业负担和非主科课被占用情况上，超过60%小学生所在的学校符合国家或地方标准;而在课间时间被占用情况上，超过半数小学生所在的学校符合国家或地方标准。在非主科课被占用情况上，超过60%中学生所在的学校符合国家或地方标准。

尽管如此，成都市人民政府总督学陈蕾在会上仍指出，中小学生学业负担普遍较重，且对学生发展产生消极影响。数据显示：小学课间时间不被占用、每天1小时以上体育锻炼时间、学生睡眠时间达10小时或以上、学校班级规模在45人及以下、不对成绩进行排名等5项指标的达标率均不高，其中学生睡眠时间达10小时或以上的达标率仅32.6%，不对成绩进行排名的达标率仅33%。初中课间时间不被占用、每天1小时以上体育锻炼时间、学生睡眠时间达9小时或以上、不对成绩进行排名、学生作业在1.5小时以内等5项指标的达标率均在40%以下，其中，不对成绩进行排名的达标率仅为11.8%，学生睡眠时间达9小时或以上的达标率仅23.4%，不占用课间时间的达标率仅26.5%。与2015年相比，中小学生睡眠时间达标率分别降低了13.1%和16.8%，其他指标达标率增加或降低的幅度不明显。“可见，成都市中小学学业负担重的现状未得到改善。报告中直观反映了全市的平均状况和表现良好的区(市)县情况，大家要认真研究和解读，切实加大减负力度。”陈蕾表示。

综合评价怎么改？

将出台意见 并建立考核问责机制

陈蕾在会上透露，成都市教育局近期将印发《关于深化中小学教育质量综合评价改革的意见》，要求健全中小学教育质量综合评价制度，定期开展市、区(市)县两级评价。将品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等方面作为评价学校教育质量的主要内容，重点在小学四、五年级，初中七、八年级，高中一、二年级开展和实施。

陈蕾指出，成都市各区(市)县要将中小学教育质量综合评价所需经费纳入当地年度教育经费预算，保障评价工作顺利开展。建立健全政府委托和购买服务的教育质量综合评价机制。努力实现国家提出的总目标，即“基本建立体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价制度，切实扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向，促进学生全面发展、健康成长。”

为此，成都市教育局将建立考核问责机制。要求各区(市)县指导学校正确运用评价结果，改进教育教学，发挥以评促建的作用，对在办学中存在困难的学校，要给予帮助和扶持，同时将评价结果向社会公布，接受社会监督。成都市教育督导部门将把教育质量综合评价结果作为评价考核区(市)县教育行政部门和市直属、直管学校教育工作的主要依据，区(市)县要将教育质量综合评价结果作为学校考核的主要依据。要对改进提升目标达成情况进行考核，对改进目标未取得进展甚至出现明显倒退的、弄虚作假的、不按时落实整改的学校，进行通报批评，取消各类评优评先资格，并追究学校主要负责人的责任。