三、意见

(一)意见的概念

意见是“适用于对重要问题提出见解和处理办法”的公文。

意见既可以作上行文，也可以作下行文。

(二)文体结构

1.标题

意见的标题由制发机关、事由、文种三部分组成。

2.发文字号

为完全式。

3.主送机关

为应知照的单位或群体。

4.正文

一般由意见的原因、见解和事项组成。

意见的原因，即写意见的根据。主要写当前存在的问题和解决这些问题的必要性。

意见的见解和事项，即围绕核心问题提出见解和解决的办法。

5.

.落款

署发文机关的名称。

6.发文时间

在落款的下面。

(三)写作要求

(1)撰写意见的原因一般要写得有概括性，说清楚撰写意见的重要性。

(2)意见的见解和事项，要围绕核心问题，采用夹叙夹议的方式，分条陈述。即提出分问题，再阐述解决问题的办法。所述办法要求具体、可行。

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