19.全面提高教学质量。完善中小学学生学业质量标准，建立职责明确的全员质量责任体系和服务体系。深化课程与教学方法改革，加强学习过程形成性评价，逐步推行小班教学。试行学生学业质量的监测与报告制度。着力加强农村地区教育质量保障体系建设，健全农村地区义务教育教学质量管理制度和工作机制，实行教学质量年度评估制度。

20.进一步提高学生综合素质。严格执行国家课程计划，保证开全开好体育、音乐、美术、综合实践活动、地方和校本课程，加强劳动教育、科技教育、安全教育、生命教育、国防教育。各区市县都要建立中小学素质教育基地。要大力开展“阳光体育运动”，采取有效措施确保学生每天运动一小时。全面实施学生体质健康监测制度。深入推进高雅艺术进校园活动。到2013年，全市每一个学生都能够掌握两项以上体育运动技能和一项以上艺术特长。

21.切实减轻学生过重的课业负担。严格贯彻国家、省、市关于减轻学生课业负担的有关规定，坚决制止政府部门以考试成绩和升学率对学校排名、学校单纯以学生考试成绩评价教师工作业绩，严格查处学校、教师占用节假日、寒暑假为学生集体补课、乱订教辅材料的违规行为。小学一年级严格按照教学进度开展教学活动，制止幼儿园小学化倾向。城市中小学继续坚持“早八晚五”作息时间。教师要改进教学方法，提高课堂教学效率，精心设计作业，减少作业量。要建立监测机制，开展学情调查，实行学生课业负担公告制度。

八、教师队伍建设工程

实施人才强教战略，加大师德建设力度，重点提升农村教师专业水平和教学能力，打造一批教学名师和学科领军人才，建设高素质的中小学教师队伍。

22.提高教师队伍师德水平。贯彻国家《中小学教师职业道德规范》，完善教师师德教育、评价、监督、考核机制。将师德教育列为教师培养、培训的重要内容，继续开展“仁爱之师”宣评活动，大力宣传优秀教师先进事迹;将师德建设作为评估学校办学水平的重要指标;聘请师德社会监督员，加大对师德建设工作的监督力度;加强教师师德考核，建立师德档案，将考核结果作为绩效考核、职务晋升聘任和评优奖励的重要依据。

23.提升农村教师队伍质量。继续实施农村小学市级骨干教师培训项目，每年安排200名农村小学市级骨干教师开展以学科知识和教学技能为主要内容的专题培训。实施“五百一千”帮扶项目：100名城市学科骨干教师每年两次送教下乡并开展教研培训;100名教师到农村支教一年;100所城市学校对口帮扶农村薄弱学校;100名教研人员到农村地区教师进修学校指导、跟踪教研培训工作;继续实施 “三岗”计划，每年安排100名大学生到农村学校顶岗、支教;每年安排1000名教师到城区学校跟班培训一个月。

24.强化骨干教师培养培训。继续加大骨干教师培训力度，采取多种方式，开发多样化、可选择的培训课程.

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