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2013-11-30
科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的。进入新世纪新阶段,我国发展呈现出一系列新的阶段性特征。在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须立足社会主义初级阶段这个最大的实际,科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇,新挑战,全面认识工业化、信息化、城市化、国际化深入发展的新形势、新任务,深刻把握我国发展面临的新课题、新矛盾。科学发展观正是在深刻变革的社会历史背景下提出的,具有鲜明的时代特征和实践基础。
在组织工作中深入贯彻落实科学发展观,就要求我们坚持以科学发展观统领组织工作,把科学发展观的内涵和要求全面转化和落实到组织工作的各个方面,使工作过程的各个环节都能真正体现和落实科学发展观的要求。一是谋划组织工作要以科学发展观为依据,要按照有利于推动科学发展,有利于促进人的全面发展,有利于落实全面协调可持续发展的要求,有利于实现各项事业统筹兼顾、整体推进的要求来进行,使工作思路更科学,工作摆布更合理,工作措施更完善。
二是推进组织工作要以科学发展观为指导,要把科学发展观的要求细化和具体化为可操作的工作措施和方法。如在干部考察中,制定和完善体现科学发展观要求的考核评价体系;在干部选拔中,制定有利于发现、选拔善于领导科学发展干部的有效措施。
三是检验组织工作要以落实科学发展观的成效为标准,不能只重形式,只看表面,而要看推动科学发展和中心工作的实际效果,看促进群众切身利益问题解决的实际成效,看组织工作的群众满意度。
三、关于以改革创新精神全面推进党的组织工作
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,既是对党的建设的全面要求,也是对党的建设的总体任务。这里的改革创新,是党的建设自身的完善和发展,绝不是要改变党的性质、宗旨、指导思想和奋斗目标,也绝不是改变党的根本组织制度和领导地位,改掉党的政治优势和优良传统。这些根本方面,不仅不能改变,而且必须结合新的实际赋予新的时代内涵,在新的实践中长期坚持。
所要改革的,是党的自身建设和党的工作中不适应不符合新形势新任务的地方;所创新的,是党的具体领导体制、执政方式、组织方式、活动方式和思维理念等。这样的改革和创新,加强和改善党的领导,保持和发展党的先进性,更好地发挥党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用。
党的十七大报告指出:“世情、国情、党情的发展变化,决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”
这是党的建设新的伟大工程的整体布局和总要求,也是我们加强党的五大建设的总目标。围绕这个总体布局和总要求,党的十七大报告还提出了党的建设的6项任务。所有这些,构成了新的形势下以改革创新精神全面加强党的建设的行动纲领。
按照党的十七大提出的加强党的建设的总要求,全面推进组织工作,就要求我们必须以改革创新为动力,以执政能力建设和先进性建设为主线,以思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设为内容,以6项任务为目标,来研究探索组织工作的改革创新,并以组织工作的改革创新来推动十七大精神的落实贯彻。具体到后备干部和年轻干部培养工作中,我们要在以下四个方面实现创新。
一是要在工作思路上创新,改变传统的思维模式和按部就班的思维习惯,实现指导思想上的突破。如后备干部工作在“备”和“用”的结合上实现突破,选调生工作把好入口,畅通出口,在“选”和“调”的结合上实现突破;
二是在工作方法上创新,摒弃上级安排,下级完成,十几年一贯制的工作方法,实现办法、途径上的突破,如后备干部的推荐工作,在推荐方法上变以市委、厅局党组为主为以我部为主。
三是在工作措施上创新,总结工作措施上的经验教训,认真分析创新新举措,实事求是、与时俱进,针对工作中各种不适应的问题,大胆探索,如在年轻干部的培养上,抓选人,抓管理,抓使用三个环节,实行省内、省外挂职培训锻炼的归类管理;选调生工作由招录转到抓管理、培训、使用上来。
四是工作成果上创新,打破传统的件件活的工作效果,实现工作效果的系统化,由单纯性的事务性的工作成果转为综合性的、规范性的、制度性的工作成果,用成效来检验工作的成绩,如后备干部工作,建立信息库,实行动态的定性、定量分析;选调生工作,起草制定《关于加强选调生管理工作的意见》、《关于从基层选调生中为省、市、县(市、区)级机关遴选年轻干部的意见》,实现工作的规范化、制度化效果。总之,以改革创新的精神推动组织工作,青干处的工作要在“干部队伍抓基础,年轻干部抓培养,源头工程抓管理,自身建设抓提高”上实现创新和突破!
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