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举世瞩目党的十八届三中全会于11月12日闭幕，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，开启了中国改革开放以来的第二次重大改革新时期，同时也给各级人大机关工作提出了新的、更高的要求。我们各级人大及各代表必须认真学习、深入贯彻学习十八届三中全会精神，把握十八届三中全会的精粹内涵，更加积极地履行法定职责，在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的事业中再创佳绩，更加高效地开展工作，更加充分地发挥国家权力机关作用，在完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化上再立新功。

一、正确摆正自己作为人大代表的位置，把握好人大工作政治方向

在十八届三中全会公报中指出，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。人民代表大会制度是在党的领导下人民当家作主的政权组织形式，是我国的根本政治制度。作为地方各级人大及其人大代表就要自觉接受和依靠党的领导，经过实践证明，人大要充分行使职权，真正发挥作用，有效监督支持“一府两院”工作，维护人民群众利益，必须增强党的观念，贴近当前的工作中心，找出工作重点，围绕工作中心和工作重点抓落实。

(一)自觉坚持和依靠党的领导。坚决拥护党的领导是坚持和完善人民代表大会制度的根本保证，重要工作要多向党委请示和汇报工作制度，所做出的重要部署、决定的重大事项、开展的重大活动，工作中遇到的新情况、新问题，都要及时向党委请示报告，把对党负责与对人民负责统一起来，尽职尽责地行使好法定职权，确保地方人大工作沿着正确方向前进。

(二)更加有效地监督和支持“一府两院”的工作。从事人大工作的同志，必须以总揽全局的胸怀去认识，以放眼长远的视野去观察，把监督工作的出发点和落脚点集中体现在支持和促进上。要做到实事求是、客观公正地评价工作，指出存在的问题，积极提出建议和意见，抓好整改落实，推动“一府两院”工作顺利健康开展。

(三)把人民群众的利益放在首位。要坚持立党为公、履职为民，善于反映民意、集中民智，注重解决群众关注的热点难点问题。要以为民代言的追求去履职，转变发展观念，坚持发展为了人民、发展依靠人民，调动广大干部群众的积极性和创造性，形成建设富裕文明和谐幸福xx的强大合力。

二、求深求新，实现人大工作创新发展

全会指出，发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。要推动人民代表大会制度与时俱进。这是全会对人大工作提出的新要求，作为人大工作者必须研究透、把握准、结合好，通过卓有成效的工作，把人民代表大会制度这一党在政权建设中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式和实现人民当家作主的根本途径坚持好、完善好。

(一)坚持与时俱进，注重科学规范，在健全民主制度方面迈出新步伐。“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。”贯彻十八届三中全会精神，推进社会主义民主政治，就要不断改进调查研究、视察和执法检查的方式，健全完善了解民情机制，畅通民意渠道，使民意得到充分反映;就要进一步完善人民代表大会会议、常委会会议和主任会议议事规则，努力营造畅所欲言的民主氛围，使民声得到充分表达;就要始终坚持集体行使职权、集体决定问题的原则，严格遵循民主决策的程序，使民智得到充分体现。

(二)丰富民主形式，拓宽民主渠道，不断扩大公民有序政治参与。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是人大工作的出发点和落脚点。于是，在出思路、作决策、抓工作时，必须充分调动人民群众的积极性和创造性，使其踊跃参与其中。在行使重大事项决定权时，特别是与群众利益密切相关的重大事项，扩大基层人大代表和群众的参与度，使决议决定更加顺应民心、合乎民意;在行使监督权时，要做到确定听取审议、询问专题工作报告议题和执法检查紧贴民生，从群众中来，监督工作情况及时向社会公开，使人民群众的知情权、参与权、表决权、监督权在人大工作中得到充分体现。通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等，积极回应社会关切。

(三)密切联系群众，创新履职载体，充分发挥人大代表主体作用。人大工作的主体是代表，人大工作的水平看代表，人大工作创新的潜力在代表。为充分发挥代表作用，各级人大及其常委会要切实加强和改进工作方法：首先，要切实做好人大代表培训工作，通过组织学习、提供有关材料、列席人大常委会、参加执法检查和调研等活动，保障代表的知情权，提升代表的履职水平。其次，开展人大代表向选民或选举单位述职，通过述职，增强代表履职的责任感和使命感，密切代表与选民或选举单位的关系，树立人大代表在群众中的威信。再次，认真办理代表的建议、批评和意见，坚持常委会领导挂牌督办制度，规范办理程序，加大督办力度，提高办理质量。第四，围绕改革发展稳定中的重大问题，丰富代表活动内容，积极组织引导代表实践双联“人大代表在行动”活动等，拓宽代表履职渠道，增强活动实效。

(四)围绕发展主题，突出工作重点，保障和促进地方经济社会科学发展。发展是党执政兴国的第一要务。围绕中心、服务大局，既是人大工作必须遵循的基本原则，也是人大及其常委会发挥优势、有所作为的一条基本经验。地方各级人大及其常委会必须把保障和促进发展贯穿于工作的全过程，做到一切为了发展，一切服务发展。就xx人大工作而言，要围绕实施“3341”工程、新能源建设、“1236”扶贫攻坚行动、华夏文明传承创新区建设、水资源综合利用、绿色农产品生产加工基地建设、生态环境保护等方面认真开展调研，促进政府创新思路、完善措施办法、破解制约发展瓶颈，实现地方经济社会健康可持续发展;切实行使好监督权、决定权、干部任免权，确保行政权和司法权得到正确行使，使公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。

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