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2010年，是xx市市中区xx区居民难忘的一年，因为盛世搬迁的民生画卷从这里开篇。老城做新的脱胎换骨旧城区改造恢弘乐章在这里奏响。

告别曾经不堪回首的岁月，住进宽敞明亮的新居，是xx居民几代人的梦想，是百姓们多年的夙愿，是完善我区城市功能、提升我区城市形象客观要求、是聚力民生建设、增进百姓福祉的历史选择。

出题目：民生福祉

--市中区xx区改造纪实

xx区改造涉及千家万户，工作量大面宽，矛盾集中，既是一个攻坚战，也是一场持久战。2009年9月21日，省委、省政府召开了全省城市和国有工矿xx改造工作会议，安排部署了进一步推进xx改造工作的意见和措施。会议要求，从2010年起，用三年时间基本完成全省集中连片和零星xx区的改造任务，从根本上改善xx居民的住房条件和生活环境。

xx市委、市政府将xx区改造列为头号民生工程，向全市人民庄严承诺，三年投入534亿元，打一场以xx改造为主要内容的城市建设翻身仗，把我市的xx区改造工程，打造成为全国资源枯竭转型城市的示范工程。全省三年计划改造1000万平方米xx，xx市占545万平方米，占全省棚改任务的一半多。

市中区作为一个老矿区，是全市城市转型的核心区和示范区。由于历史遗留问题，xx改造欠帐多，任务繁重。全区共有xx364万平方米(不包括枣矿xx区)，占全市xx面积的67%，涉及群众1.3万户、5.2万人，其中，2010年全区计划实施21个xx改造项目，完成拆迁11023户、266万平方米。可以说，山东棚改看枣庄，枣庄棚改看市中。

2010年1月29日下午，在区政府四楼会议室召开了市中区xx改造工作动员大会，拉开了全区xx区改造的序幕。全区上下把xx改造作为城市转型和城市建设的重中之重来抓，精心谋划、积极推进。在棚改工作中，我区坚持政府主导运作，依法依规，严格政策时限、严格补偿标准、严格组织纪律，自上而下成立领导小组，一个xx区改造项目设立一个指挥部、一个工作专班，由一名区级领导亲自挂帅，先后出台了《关于进一步加快推进xx区改造的实施意见》和《关于xx区改造房屋拆迁补偿安置的意见》以及相关配套政策，最大限度的让利于民，让发展成果惠及老百姓。并统一拆迁政策、统一拆迁补偿标准，统一拆迁优惠政策，做到一把尺子量到底，一个政策贯穿始终，让拆迁居民吃了定心丸。

我区创新棚改模式，通过招商引资的形式，建立多元化投入机制。多方接触开发企业，吸引有资质、有能力、有经验、实力雄厚、资信良好的房地产开发企业来我区投资兴业。 我区多次组织人员赴浙江杭州、温州等地开展棚改项目专题招商，同时，我区借助新成立的东城xx改造投资运营有限公司这一平台，以棚改项目为载体，积极与建行、农行、中行对接，先后融集棚改专项资金 亿元。

在市直有关部门的大力支持下，经过区棚改办、各街道有关乡镇和有关部门的共同努力，全区21个xx改造项目，已累计完成拆迁7135户、105.42万平方米，分别占拆迁户数、拆迁面积的 56%、112 %。其中，已完成或基本完成邵庄、道南里、青檀小区、红星三区、国棉一厂一期、大官庄富翔庄园、十里泉、香港街、牛村等11个片区的拆迁补偿。

去年以来，虽然全区上下齐心合力，攻坚克难，在协调推进、规划编制、手续办理等方面做了大量工作，但在拆迁改造的工作进度上，与市委、市政府的要求相比，与兄弟区(市)相比，相差很多，欠时间进度很大。

2010年，全市已实施拆迁 46 个项目，完成拆迁面积 475.9万平方米，户数 35060户，分别占全年计划拆迁户数、拆迁面积的89 %和 153 %，分别高出我区33个百分点和41个百分点。

xx市：7个项目已完成拆迁 7个，共完成拆迁5878户、138万平方米，分别占拆迁户数、拆迁面积的89%、281%，分别高出我区33个百分点和169个百分点。

xx庄区： 6个项目正在实施拆迁 5个，共完成拆迁4138户、48.8万平方米，分别占拆迁户数、拆迁面积的 117 %、214 %，分别高出我区61个百分点和112个百分点。

xx区： 4个项目正在实施拆迁 4个，共完成拆迁5747户、 69.7万平方米，分别占拆迁户数、拆迁面积的 112 %、119%，分别高出我区,56个百分点和7个百分点。

xx区： 6个项目正在实施6个，共完成拆迁3549 户、 25.1万平方米，分别占拆迁户数、拆迁面积的103 %、105 %，拆迁户数高出我区47个百分点。

xx区：7个项目正在实施拆迁7 个，共完成拆迁4690 户、57.9万平方米，分别占拆迁户数、拆迁面积的 107%、113%，拆迁户数高出我区51个百分点。

2010年，我区承担xx改造任务的单位有6个街道和1个乡镇，虽然各街道和有关乡镇承担的棚改任务不同，最多的是光明路街道10个，最少的是矿区街道、文化路街道仅1个，但从工作的力度和推进的速度上来看，各单位进展极不平衡，存在很大差距。

矿区街道1个棚改项目，正在实施拆迁;

龙山路街道3个棚改项目，有2个项目实施拆迁、正在建设，1个项目未动迁;

中心街街道2个棚改项目，1个项目正在实施拆迁，1个项目未动迁;

各塔埠街道5个棚改项目，2个项目实施了拆迁建设，3个项目未动迁;

光明路街道10个棚改项目，5个项目和片区实施了拆迁建设，5个项目未动迁;

xx乡3个棚改项目，文化路街道1个棚改项目，均未动迁。

对我区的xx改造工作，市委、市政府高度关注、极为关心，多次莅临我区视察指导，提出了明确要求和指示。2010年6月2日，市政协邓滕生主席视察我区xx改造工作，要求:“市中区要把xx改造工作当作天大的事来抓，进一步坚定决心和信心，想方设法向前推进”。6月8日，市纪委王邵军书记到我区专题调研xx改造工作，提出：“要整合力量，创新体制机制，加快xx改造进度”。市委刘玉祥书记和市政府陈伟市长也明确指示：“市中区要把xx改造工作作为关注民生最重要、最紧迫的任务，在最短时间内要取得一个新突破”。

棚改工作是一项德政工程、民生工程、万人瞩目，民心所向。春节临近，喜气盈门，光明路街道xx村村民xx在自家大门上贴出了这样一幅春联：上联是：拆前最后一佳节，下联是：迁后前景更美好，横批是：公平合理。这幅春联道出了xx居民纯朴的心声，反映了人民群众对政府加快xx改造的殷切期盼。

面对各级领导的殷切希望和人民群众的热切期盼，我们加快xx改造的使命重大，责无旁贷。2011年，全区又确定了18个xx区改造项目，任务重、压力大，需要各级各部门自我加压，落实责任，奋起直追，为全面完成三年xx改造任务目标做出应有的贡献。

新春伊始，这里早已看不到昔日xx的破败景象，土建工程正在热火朝天地全面铺开，一派繁忙景象，那即将拔地而起的一栋栋民生民利工程，必将成为市中区最靓丽的一道风景线，市中人将于全市人民一道共同担负起xx改造工作的历史重任，抢抓机遇，团结协作，携手奋进，共铸市中区明天新的辉煌!

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