3建立老年人才资源开发的相关运作机制和完善服务体系的对策建议

建立老年人才资源开发的相关运作机制构建山西人才新高地、推进整体性人才资源开发的一项重要工作，也是完成山西"十一五"计划的重要举措。经过一系列调查研究，笔者认为，目前老年人才资源开发亟需建立包括以下五个方面的运作机制：

舆论宣传机制、法律支持机制;、管理强化机制、教育投入机制、市场运作机制。

3.1 积极宣传老年人人力人才资源开发的重要性和迫切性，提高全社会对老年人参与社会重要性的认识，把老年人才开发纳入人才资源开发的整体战略之中。

人才开发不是战术问题，它具有很强的战略性和规划性，否则就会造成资源的配置不平衡和浪费。老年人才作为人才资源的一个重要组成部分，其开发应当纳入人才资源开发的整体战略。我们建议，政府部门和有关机构在积极引进外来人才，大力培养本地人才的同时也应当给予老年人才以应有的位置。做好老年人才资源的优化配置，一方面要注意人尽其才，尽量让老年人从事他们所擅长的工作，发挥他们的优势;另外要注意整个人才年龄结构的合理搭配和老中青的优势互补，老年人才的主要作用是补充人才资源的不足和对年轻人的传、帮、带。

3.2制定老年人人才人力资源开发的政策法规，为老年人参与社会经济发展提供法律保障和各种优惠政策。

只有建立健全法规，完善相应政策，对老年人人才人力资源开发中遇到的问题予以明确，使之有章可循，才能使老年人才开发工作进入有序规范的轨道。首先应当从政策上改变高级人才退休年龄"一刀切"状况，抓紧开发实行弹性退休制度研究和试点工作。我们认为，在抓紧弹性退休制度研究和改革试点的同时，当务之急是健全完善老年专业技术人员的聘用制度。如在聘用条件上分别将男女年龄放宽至70岁和65岁;同时要注意做到“三适当”。既适当生活、医疗保证(提供吃、住、行的方便);适当工作负荷(不过量)、工作时间(可实行弹性作息时间)、工作地点(可在当地、条件适合者亦可揽下任务在家干);适当的报酬或补助。特别是应协调好工商、税务、城建、土管、卫生、交通、民政等部门按照国家有关政策,结合实际情况为老年人力资源开发利用提供优惠政策，减免老年人参与社会发展中涉及的规费，提供各种优质服务。

3.3建立和完善老年人才开发服务管理体系，尽快建立老年人才供求信息库。

老年人才资源开发是一项系统工程，工作量很大，为加强对这项工作的组织工作，建议成立省一级的老年人才开发协调机构，负责本省老年人才资源开发的统一规划、协调和管理，各条块建立相应的分支机构，具体供需中介、推荐、咨询工作拟采用市场化运作方式。目前阶段可先将具有职称和特殊技能的老年人和55岁以上技术人才纳入"中老年人才库"，这样比较容易形成相应的规模。

3.4规范社区志愿者队伍，为有特长的退离休老人建立信息卡，创造老年人服务社区参与公益活动的机会和条件。

社区是老年人生活的主要场所，承担着老年人生活、医疗、娱乐、教育等多种服务功能，社区建设的大部分功能也是针对老年人的。老年人本身也可以参与社区的日常运作，实行一定程度的自我管理和服务。这不仅可以增强老年人对于社区的归属感，充实老年人的生活，而且可以使社区的工作更贴近老年人的需要，并在一定程度上节约社区管理的成本。各涉老部门和关心下一代工作委员会,结合工作特点组织老年人才从事对青少年进行优良传统教育，传播文化、科技知识等。并提供有关政策、法律、技术、管理等多方面的咨询，维护社会稳定等公益事业,开展公益活动。

3.5起动并逐步完善市场运作机制。

老年人所在单位鼓励、支持老年人才参与各种社会活动,为老年人才提供相关的信息及必要的条件,创造一个老年人才广泛参与社会的广阔自主空间。

总之，人类社会对于老年人的认识，对于老龄化的认识已经有了很多的进步;世界对于老年人生活质量的关注焦点也从比较单一的养老、医疗问题转向了更高层次的精神生活、老年人的社会参与等方面。1999年国际老年人年的主题，即建立一个"不分年龄，人人共享"的社会。老年人应当享有其他人群所享有的一切权利。开发利用老年人才资源作为社会发展以及我们对于老龄问题认识更深入的产物，应当在社会的发展中占有一席空间。

山西老年人才开发的几点思考积极老龄化为朋友们整理到此，希望可以帮到需要元旦晚会策划的朋友们！

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