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国有商业银行不良资产问题探究分析

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2013-11-29

  4 加强国有银行不良资产管理的基本思路  
  通过以上分析可以看出,处置不良资产具有着非常重大的意义而且刻不容缓,笔者认为,加强国有银行不良资产管理的要遵循以下基本思路:  本文摘自 [范文中国网,www.fw789.com]
  首先,将银行不良资产剥离,由资产管理公司收购。通过剥离不良资产来处理银行坏帐,具体来说可以分为两个步骤:一是清理现有资产,评估资产质量,并将不良资产剥离。这一步必须一次性彻底完成,因为只有这样才可能给??银行一个全新的起点,使得银行能够建设发展出商业化操作模式,避免坏帐问题出现。二是通过国家注资来弥补银行资本剥离所暴露出来的资本金不足。国家注资来弥补银行资本金融的手段有两种;一种是将不良资产的市值转让,然后由国家向银行直接注资来弥补资本金缺口;另一种是首先由国家向资产管理公司注资,然后由资产管理公司再以面值来购买不良资产,因为资产面值高于其真实价值,这种手段间接地将国家注人资产管理公司的资金转移给银行,这个方案的一个具体做法是由资产管理公司的期票形式向银行支付,这种期票由政府担保,期票额为转让资产的面值。另外还有一种可能弥补资本金不足的办法是由银行发放附属债券。这种债券的债权是在还款和清算上附属于银行存款和一般债权人所拥有的债权。尽管有一些谨慎的金融界人士认为,将银行的不良资产剥离后,由资产管理公司收购只不过是“将灰尘扫到地毯下面”,不良资产这个包袱由国有银行或者政府“抱着”和“背着”是一样沉重的。但是,组建资产管理公司是有显著积极意义的。其一,这表明政府对于不良贷款及其累计的金融风险的重视和关注;其二,有利于切断了不良贷款的传染和扩散,为国有银行推行责任考核建立了比较合理的基础。为促使国有银行强化信贷管理创造了有利条件;其三,资产管理公司所具有的特许的法律,政策优惠和多种业务手段,有利于提高不良贷款的回收率,从而总体上提高资源的配置效率。  
  其次,建立资产管理公司对不良资产的管理模式。银行存在大量的不良资产并是各国经济发展过程不可避免存在的现象。在我国成立资产管理公司对不良资产进行管理。一个更切合实际的指导思想是把资产管理公司看作一个暂时的过渡机构,追偿债务,等待时机和市场条件,寻找买主,尽快处理不良资产,力争实现国有资产的变现和增值。为此,资产管理公司在获得资金和人才支持的前提条件下,应该建立公平、公开、公正、高效运作为主体的管理模式。要使这个模式运作有成效,就应提供宽松的法律环境,较广的业务手段和范围,设计充分市场化的机制,建立内部激励机制。  
  最后,注重不良资产管理中可能出现的问题研究,并寻找应对措施。资产管理公司收购不良产,对公司所有从业人员来说都是一个全新的课题,没有任何经验可言。在这种情况下,一方面要重学习国外不良资产管理的成熟经验,另一方面要先进行收购试点,摸索经验,加强对人员进行培训学习政策规定,掌握相关法律,明确基本标准,传授收购方法,以保证不良资产收购质量。重视对收购资产的有效保全。在落实债权债务时,注重以法律上保证贷款、担保、抵押及诉讼时效性,依法进行保全和追偿。尤其是对那些零资产企业和贷款,担保“双亡”企业,应本着“立足购,着眼处置”的思路,采取“边审核,边确权,边收购,边追偿,边过户”的方法。最大限度地保证不资产在收购过程中的完整性。

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