【编者按】：近日小编了解到很多同学不太清楚演讲稿怎么写，因此为大家整理了一些优秀的演讲稿范文，请同学们参考。

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县规范矿业权管理加快矿产开发工作会议，主要任务是：认真分析研究我县规范矿业秩序工作面临的形势和问题，安排部署全县规范矿业秩序工作，切实解决矿产资源开发中存在的突出问题，有效加强矿产资源的管理和保护，为全县经济社会发展提供资源保障。下面，我讲三点意见。

一、深化认识,切实增强做好规范矿业秩序工作的重要性和紧迫性

矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础。规范矿业秩序工作，建立和维护良好的矿产资源开发秩序，是实现矿产资源合理开发、持续利用的重要措施，对全面落实科学发展观、提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力具有十分重要的意义。

(一)规范矿业秩序是树立和落实科学发展观实施可持续发展的需要。矿产资源是人类生存和发展的物质基础。规范矿业秩序工作是党中央、国务院作出的一项重大战略部署，是全面落实科学发展观，加强矿产资源管理，提高矿产资源开发利用水平和保障经济社会可持续发展的重要举措。矿业不仅处在工业发展链的最前端，而且与人民群众生活密不可分。可以说，没有矿产资源的有效保障，就没有工业原材料和能源的有效供应，工业化和现代化就无从谈起。随着“十一五”规划的实施，我县将进入工业化、城市化和现代化快速推进的重要阶段，经济的持续快速发展，对矿产资源的需求也不断增长。因此，全面整顿和规范矿产资源开发秩序，有效保护，科学规划，合理开发利用宝贵的矿产资源，是树立和落实科学发展观，保障我县经济社会可持续发展的必然要求。

(二)规范矿业秩序是培育和壮大县域经济的需要。工业兴则县兴，工业强则县强。**的发展，希望在工业，重点在工业，难点在工业。**工业的发展，主要出路是依托资源优势，搞好矿产资源的精深加工和有效利用，夯实经济发展基础，提高综合竞争力，壮大县域经济实力。县第十次党代会提出了实施工业强县战略，实现工业的持续快速发展，必须规范矿业秩序，优化发展环境，强化政策落实，为工业的发展提供资源保证。因此，我们要从全局和战略的高度出发，以推进资源开发为突破口，全面抓好矿业秩序的整顿工作，全面规范矿产资源的开发秩序，积极营造良好的开发环境，为**经济社会更快更好地发展提供强有力的资源保障。

(三)规范矿业秩序是维护良好的市场经济秩序的需要。良好的矿产资源开发秩序，是建立和完善社会主义市场经济体制的一项重要内容。从建立和完善社会主义市场经济体制的要求来看，规范矿业秩序工作十分重要。当前，我县矿产资源开发秩序情况总体是好的，但也还不同程度地存在着秩序混乱的问题，由于受利益驱动，无证开采、越界开采等违法行为屡禁不止;矿山布局不合理，规模小而散，资源利用率低;安全生产意识不强，安全生产事故时有发生;重采轻治、破坏生态环境、浪费资源的现象较为严重。这些问题如果得不到彻底解决，就会影响到群众的正常生活和守法经营企业的正常生产经营，还会严重损害我县对外开放的良好形象，破坏投资环境。因此，我们一定要提高对规范矿产资源开发秩序工作重要性、紧迫性的认识，将规范矿产资源开发秩序作为一项事关全局的重要任务，坚持走科技含量高、经济效益好、资源利用率高、环境污染少、安全有保障的路子，维护良好的矿产资源开发秩序。

二、突出重点，全面规范全县矿业开发秩序

做好新形势下的矿产资源开发秩序整顿和规范工作，要按照落实科学发展观的要求，坚持标本兼治，突出工作重点，坚决严肃查处，强化制度建设，严厉打击破坏开采秩序的各种违法行为。

(一)严格查处，规范矿业秩序

一是加大工作力度，严厉打击无证勘查和开采矿产资源的违法行为。各乡(镇)、各有关部门要加大工作力度，对违法行为要始终保持高压态势，做到及时发现、及时查处。对采矿许可证、安全生产许可证、爆炸物品使用证、矿长资格证、爆破证不齐全的矿山开采企业，主管部门要责令其停止生产，并依法予以查处。要组织对无证非法开采进行关闭取缔，及时拆除地面设施，查封设备，充填矿井。对拒不停止开采或取缔后又违法开采，造成矿产资源破坏、甚至发生事故的，要依法追究有关人员的刑事责任。 二是加大执法力度，全面查处越界开采和非法开采、非法转让矿业权等违法行为。各乡(镇)、有关部门要组成联合检查组对越界开采、非法转让探矿权和采矿权等违法行为进行全面排查。对超越批准矿区范围开采的，责令退回其本矿区范围，没收越界开采的矿产品和违法所得，密封越界的矿井，并依法进行处罚;对拒不退回本矿区范围内开采的，依法吊销其采矿许可证和其它证照。对非法转让探矿权、采矿权的，没收其违法所得，处以罚款，并责令限期改正，逾期仍不改正的，依法吊销勘查许可证、采矿许可证和其它证照。对取得勘查许可证后不按期进行施工或未依法完成最低勘查投入的，国土资源主管部门要责令限期改正，并依法处罚;对拒不改正的，依法吊销勘查许可证。三是加大规范力度，坚决关闭破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山企业。各乡(镇)、各有关部门要加大监管力度，关闭破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山企业。对严重污染环境、未进行环境影响评价的矿山企业，对不符合安全生产要求、未采取防护措施、未经审查验收的矿山企业，环保、安全监管部门要依法责令限期整改或停产整顿，有关部门要及时收回所有证照;对拒不停产和整改后仍达不到要求的，要坚决及时予以关闭，有关部门要依法吊销所有证照。四是严格依法行政，全面清查和纠正矿产资源开发管理中的各种违法违规行为。各乡(镇)、有关部门要严格依法行政，要依照相关法律法规，对矿产资源开发管理中的探矿权和采矿权审批、项目核准、生产许可、安全许可等各项管理行为进行一次全面清理检查，对违法违规审批、滥用职权、失职渎职行为以及国家工作人员参与办矿、徇私舞弊等腐败现象要依法进行严肃查处。

(二)建章立制，完善监管机制

一是要从加强矿业权管理入手，规范矿产资源开发行为。认真落实国家关于矿业权审批权限的规定，严格矿业权准入管理，凡不符合矿产资源规划、产业政策、开发技术规范的，以及勘查方案、开发利用方案、环评报告、安全评价等要件不符合要求的，一律不予批准申报勘查许可证、采矿许可证等相关证照。二是要从加强分类管理入手，推进矿产资源有偿使用制度建设。要进一步完善矿业权有偿出让制度、矿业权招标拍卖挂牌出让程序、矿产资源有偿开采制度，加大矿产资源税费征收力度，推进矿产资源税费征收与储量消耗挂钩，建立企业珍惜利用资源的机制。三是要从建立责任机制入手，规范矿业权人和职能部门行为。要进一步明确矿业权人履行最低勘查投入、资源合理开发利用、环境保护、安全生产的责任，积极推进建立矿山环境治理恢复保证金制度。要进一步规范地质勘查、储量核实、矿业权评估、环境影响评价、安全生产评价、开发利用方案等要件的编制和审查行为。四是要从强化日常监管入手，健全监督管理责任机制。对矿产资源勘查开采活动的日常监管，要以矿业权人为对象，以矿业权管理为核心，以检查矿业权人义务履行情况、勘查方案和开发利用方案实施情况为主要内容，及时查处各类违法违规行为。要按照加强对矿产资源勘查开采活动实施全程监管的要求，改变以事后查处为主的监管方式，实行事前预防、事中监管、事后查处相结合的监管制度，进一步完善年度检查制度，逐步形成定期年度检查，面上动态巡查，重点实地督察，举报及时核查，任务明确、责任到人的监管责任体系。

三、落实责任，努力推进全县矿业秩序整顿工作

规范矿业秩序是《矿产资源法》赋予我们的神圣职责。各级各部门一定要加强领导，落实责任，各负其责，各司其职，努力做好全县矿业秩序的整顿工作。

(一)加强组织领导，落实工作责任。各乡(镇)、各职能部门要进一步加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门齐力抓。将维护正常的矿产资源开发秩序纳入任期目标，层层签订目标责任书。要进一步健全整顿和规范工作机构，结合工作任务，充实力量。要建立上下级之间的层级负责和职能部门之间的合理分工、联合执法的工作机制，一级抓一级，层层抓落实，对各类违法违规行为做到出现一起，发现一起，查处一起。

(二)加强队伍建设，提高工作水平。矿产资源开发管理政策性强、专业要求高、工作难度大，必须建设一支高素质的管理队伍。要切实解决矿产资源开发管理力量薄弱的突出问题，强化监管队伍建设，探索建立加强矿山执法监察的有效组织形式。矿产资源系统广大干部职工要自觉加强学习、以身作则、严格要求、遵纪守法，加强廉政勤政建设，杜绝违法违规行为，建立一支高效廉洁、业务精良、作风过硬的矿产资源管理干部职工队伍。

(三)加强舆论宣传，营造良好氛围。要加强舆论引导和宣传教育，充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体，加大《中华人民共和国矿产资源法》及其相关法律法规和政策的宣传力度，动员社会力量积极参与矿业秩序的整顿工作。

同志们，做好规范矿业秩序工作，意义重大，关系到我县经济社会的可持续发展。我们一定要进一步增强大局意识和责任意识，牢固树立和认真落实科学发展观，明确目标，突出重点，狠抓落实，为做好我县矿业秩序的整顿作出积极的贡献。

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