牢固树立和认真落实科学发展观，是做好一切工作的根本指针，也是组织人事工作蓬勃发展的重要保证。在新时期，组织人事工作面对新情况，应站在新时期的起点上，把握机遇，开阔视野，策划新的思路，推动组织人事工作更进一步的发展。通过科学发展观的学习，深深认识到人事组织部门践行科学发展观，必须进一步转变观念，改革创新，强化服务，优化环境，不断开创服务科学发展的新局面。

一、顺应新时期要求，用科学发展的思想理论武装组织人事干部队伍

科学的发展观是以人为中心的、以实现人的发展和社会全面进步为目的的社会发展观。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，是党中央领导集体站在历史和时代的高度，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的丰富和发展。坚持以人为本就是坚持科学发展观的本质和核心，亦是组织人事工作必须坚持的基本原则。以人为本体现着建设中国特色社会主义的本质要求，与全心全意为人民服务、立党为公、执政为民的思想一脉相承。组织人事工作必须坚持以人为本原则，维护和保障各类人员的合法权益和正当利益。在制定政策时，最大限度地满足各类人才的多方需求和促进组织人事工作的发展。

科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观，组织人事工作要学习落实科学发展观就要以发展观点看待问题，坚持解放思想、实事求是，用新时期党的理论武装我们的组织工作人事队伍。用中国特色社会主义理论体系武装组工干部的头脑，用党的路线、方针、政策教育组工干部，用我们共同从事的崇高事业凝聚人心，促使组工干部不断加强世界观的改造，廓清思想迷雾，提升思想境界，增强党性修养，始终保持政治上的清醒与坚定，始终保持走中国特色社会主义道路的信心和决心。

(一)坚持以人为本的思想理念。以人为本是科学发展观的核心，集中体现了我们党的根本宗旨和根本价值取向，以人为本的实质和基本要求就是尊重人、关心人、培养人，促进人的全面发展。人事工作要更加自觉地以科学发展观为指导，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，鼓励人们干事业，支持人们干成事业，牢固树立人才资源是第一资源的观念，牢固树立人人都可以成才的观念，牢固树立人才资本的观念，努力营造和谐的人才发展环境;要努力促进人的全面发展，为人才的发展营造和谐的环境，最充分地调动一切积极因素，发挥各方面的创造活力，使各类人才尽其能、得其所，真正做到人尽其才，才尽其用。

(二)正确认识和谐社会和组织人事工作的关系。党的十六届五中全会将构建社会主义和谐社会确立为“十一五”时期经济社会发展的重要目标之一，人事工作的根本目的是促进人的全面发展，形成社会成员各尽其能、各得其所又和谐相处的良好局面。人事工作在本质上是与构建和谐社会的目的相一致的，做好人事工作是构建和谐社会的基本实践和重要途径。社会要和谐，首先要发展。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性，坚持用发展的办法解决前进中的问题。

(三)正确认识可持续发展和组织人事工作的关系。全面协调可持续发展是组织人事工作贯彻落实科学发展观的根本要求。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，促进循环发展。

人事工作要贯彻落实科学发展观，适应经济社会全面协调可持续发展的要求，就要不断完善体制机制，兼顾开发国内、国外两个资源，形成机制健全、环境友好、灵活开放、监管有力的新格局，把满足人事人才需求与促进全面发展相结合，充分调动各类人才的积极性、创造性，统筹不同层次、不同区域、不同所有制、不同产业人才队伍的开发、利用与建设，不断扶持高层次人才和自主创新人才，为经济社会发展提供了充足的人才智力保证。

二、建立健全组织人事机制，用好的机制保障人事工作良好氛围。

改革开放以来，党和政府历来非常重?组织人事工作，在“十一五”规划中提出了“以人为本”的科学发展观，强调科学创新是新时期中国可持续发展的根本出路，确立了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围。在十七大报告中把改革开放新时期党的理论创新和实践创新的全部成果集中起来，创造性地提出了中国特色社会主义伟大旗帜，深刻揭示了中国特色社会主义伟大旗帜的科学内涵。进入新世纪新阶段，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，使重点领域和关键环节的改革取得新进展，社会主义新农村建设扎实推进，促进社会和谐的各项工作显著加强，我国经济社会朝着又好又快的方向发展。组织人事部门加强制度机制建设的基本要求是，主动适应形势任务的发展变化，不断健全完善包括决策制度、工作制度、管理制度等一系列科学规范的制度体系，努力实现用制度管人、管事的目标。

用好的机制保障人事工作的良好氛围就要从以下几方面入手：

(一)建立健全干部选拔任用机制。是否科学公正地选人用人，直接关系干部队伍的风气，关系到我国社会主义的兴衰成败。干部任用要注重实绩考核，实行实绩公示制度，坚持凭实绩用干部;注重经常性考核，在搞

好年终集中考核同时，也要把日常工作生活纳入考核规范;注重群众评议，民主推荐得票率未过半数的不列入考察对象，群众评议有问题的，经调查属实，不予任用。干部选拔任用一是要改革考核方法，将干部考核与工作考核、考核人和考核事结合起来，实行综合考核;二是改革干部选用办法，积极推行公开选用和竞争上岗;三是规范干部任用提名制，用科学发展观和正确政绩观要求干部考核评价体系，完善公开选拔竞争上岗，差额选举办法等。

(二)完善人事考试制度。人事考试工作基本原则是：公开、公正、竞争、择优。要维护人事考试的基本原则，就要建立完善的考试规章制度，有透明的操作程序，每一步都严格按照制度办事，杜绝暗箱操作;要有健全的监督机制，有公示制度，有利于群众监督;测试多采用标准化试题，机器阅卷，减少主观因素。人事考试上要对国家负责，下要对考生负责，只有坚持“以人为本”，两手抓两手都要硬，才能维护考试的公正公平，维护社会的稳定和谐。真正做到人事工作的目标任务围绕科学发展观来确立，人事工作的政策措施根据科学发展观来制定，人事工作的成效最终用科学发展观来检验。

(三)以推行聘用制和岗位管理制度为重点，不断推进和深化事业单位的机构、人事制度改革。力争在科学设岗、竞争上岗、完善考核、加强管理等方面有所突破，建立事业单位进人公开招聘制度。深化职称制度改革，拓宽服务渠道。

(四)健全组织部门考核评价和激励机制。

“无源之水无以言活，无本之木无以言茂”。改革发展稳定，构建和谐社会，关键在党，关键在党的各级干部。健全组织部门考核评价和激励机制，完善考核制度，注重物质奖励与精神激励相结合，适时与及时相结合，充分调动广大职工的工作积极性，引导职工向干事、创业方向发展，营造良好的工作学习氛围。

三、用改革创新的精神做好新时期组织人事工作，提高组织人部门的公信力。

人事工作上要求“新”，没有创新就没有发展。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，要建设创新型国家，科技是关键，人才是核心，组织人事工作更要“以人为本”，以促进人的全面发展为目的，大胆进取，锐意创新，全力打造新时期组织人事工作。

第一，科学规划组织人事工作。“凡事预则立,不立则废”，人事工作一定要做好规划工作，如组织工作人事干部培训、人才培养等。其中制定、落实人才规划是实现宏观调控指导和科学规划人事人才工作发展的重要环节，要正确处理人才规划与国民经济和社会发展总体规划的衔接，确保规划内容、目标和方向与总体规划一致;妥善处理人才规划与其他相关部门规划的衔接，增强规划体系的有效性，共同构筑完整的规划体系，避免实施过程中的交叉和冲突;及时转化为具体工作任务和措施;还要坚持规划实施的原则性和灵活性的统一，建立规划评估调整机制，确保规划的权威性、指导性和可操作性。

第二，保证组织人事工作稳定发展。组织人事工作的每一项措施、每一个举动都有可能成为社会关注的焦点，要保持人事工作稳定发展，就需要贯彻落实科学发展观，从满足经济社会发展整体需求和维护社会政治稳定的大局出发，针对容易引发人事争议、产生社会矛盾的问题，进行调查研究，加强沟通协调，扎实抓好基层、基础工作，完善矛盾纠纷排查机制，进一步促进?级领导和人事干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，推动政府组织人事组织部门自身职能的转变，加强党风廉政建设，维护人事工作发展的稳定环境和良好秩序。

第三，创新组织人事工作体制机制。创新人才培养机制，以培养和造就大批高新人才，切实加强人事人才队伍的学习能力、实践能力和自主创新能力建设。

第四，适应时代特色，重视组织人事部门基础性的工作。人事工作的各项决策分析，必须依托对事实的清楚准确掌握。当前人事工作发展面临着诸多新情况、新问题，要做到准确把握发展规律和发展趋势，解决好当前和今后一个时期的重点、难点和热点问题，就必须把开展调查研究，加强人事基础工作作为提高人事部门自身工作水平、加强自身建设的重要举措，扎实做好基础性的人事工作。

第五，提高组织人事工作的规范化、法制化水平。健全法规制度、改善法制环境是人事工作贯彻落实科学发展观的根本保证。要把握贯彻实施公务员法的有利时机，加强人事工作;要加强人事执法，按照依法治国和全面推进依法行政的要求，进一步改革人事行政执法体制，全面推行人事行政执法责任制。

一是加强公务员队伍建设。要实现人事人才工作的突破，建设一支高素质的创新型公务员队伍至关重要，要认真贯彻实施《公务员法》，依法加强对公务员的教育、管理、监督。要加强公务员的法律意识，提高依法治国水平;要加强公务员的能力建设，提高公务员治理国家、推动改革、维护稳定的本领。

二是实行政务公开。除明确规定有组织保密要求的人事工作外，各项人事工作都要实行程序公开、条件公开、结果公开。在招考公务员、职称评聘、工资审批、军转安置等各项工作中，要充分利用各项媒体，及时公开办事依据、程序、时限、结果和监督投诉途径，最大限度地维护和保障广大群众的知情权、参与权和监督权，确保人事工作的公开、公正;大力推行公开承诺，并把公开承诺作为人事部门作风建设的重要内容之一。要大力推行电子政务，在政府、人事部门、社会公民之间的形成快捷的沟通渠道和反馈机制。

三是建设服务型机关。要改变过去“重管理、轻服务”工作方式，杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难听”等不良风气，树立“执政为民、依法行政”的指导思想和“以民为本、竭诚服务”的全新理念，按照“为民、务实、清廉”的要求，向人民群众学习，为人民服务，请人民评判，对人民负责，建设让群众满意的服务型人事机关。

第六，以求真务实的作风贯彻落实科学发展观，体现组织人事部门的公信力。贯彻落实科学发展观，人事部门必须树立过硬的工作作风。为此：一是要努力推进人性化管理、人性化服务。进一步强化服务意识，爱岗敬业，勤政为民，摒弃“衙门”习气。二在工作措施上，要推行首问责任制、首问首办制、办事公开制度，方便服务群众。三要积极改进工作手段，推行电子政务，提高工作效率。四是要严格执行法规政策，提高人事部门政策的执行力，切实维护和保护广大群众的利益。按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，严格执行各项人事政策，坚持原则，秉公办事。

第七，加强组织人事部门自身建设，是提高组织人事部门公信力的必然要求。组织工作人事干部是组织人事部门活动主体,组织人事工作的优劣要靠千千万万高素质人事干部来体现。因此,加强自身建设非常重要。加强自身建设是组织部门所肩负的职责任务所决定的，办好中国的事情，关键在党，关键在人。党要管党，一要管好组织，二要管好党员，三要管好干部。管党治党的任务有相当一部分，是由各级组织部门在党委的正确领导下来具体承担，与其他部门和干部相比，组织人事部门和组工干部肩负的职责更大，承担的任务更重，在党性观念、能力素质、作风形象方面的要求更高。

用改革创新精神推进组织工作，圆满完成新时期赋予组织人事部门的艰巨任务，就需要我们通过不断加强自身建设，努力培养和造就一支勇于创新，敢于攻坚，善打硬仗的组工干部队伍，建设一个能挑重担、能干大事，党和人民放心、满意的组织部门。

贯彻落实科学发展观，就要老老实实地工作，扎扎实实干事，踏踏实实地做人，要一步一个脚印，锲而不舍地工作和学习，把落实科学发展观，全面推进依法行政，实现组织人事工作新发展的工作目标，使组织人事工作又好又快发展，落实在每一项具体组织人事工作的完成中，落实在每一个人事工作者扎扎实实的工作努力之中，为促进社会和谐、实现我国经济社会又好?快发展做出应有的贡献。