4.突出重点,严格执法,积极开展文化市场平安建设。文化市场是一个新兴的产业,由于管理体制和制度不尽完善,一些不法人员受到利益的驱动,违法违规经营活动时有发生,不仅破坏了文化市场的经营秩序,而且毒害青少年,败坏社会风气,引起群众的强烈反响。为此,我们积极深入开展“扫黄打非”、安全专项整治、文化娱乐场所专项治理、网吧经营场所专项整治、奥运安保行动等活动。据统计近三年来整治活动先后共出动执法车辆600余车次,出动执法检查人员2000余人次,排查各类安全隐患80余处,依法收缴非法图书出版物2万余册,非法音像出版物5000余盘,特别是针对市民反映强烈的“黑网吧”无证非法经营的问题,我们组织文化、工商、公安、网通、电信等部门,重拳出击,对全市的无证非法经营“黑网吧”进行了取缔,暂扣主机300余台,严厉打击了文化市场违法经营行为,使我市的文化市场步入了健康有序的发展轨道。2005年我市的文化主管部门被省文化厅表彰为文化市场行政执法先进集体。
5.文化产业有了新的起步和发展。近年来,市委、市政府高度重视文化产业的发展,我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,积极开拓、勇于创新,抓目标、抓基础、抓落实,使我市的文化产业有了新的起步和发展。据统计我市的文化产业年创收在7000余万元以上,并于每年10%的速度递增,对我市gdp的增长做出了积极贡献。下一步我们要继续扶持一批具有发展潜力的传统文化企业、具有竞争力的中小文化企业,建设文化产业示范园区。贯彻落实中央、省、市有关促进文化产业发展的精神,出台本市相应的扶持政策,鼓励引导社会资本进入文化领域,推动民营文化企业的发展。积极开发新型文化产业,实施文化、旅游、体育相结合,整合相关资源,拓展文化产业的发展空间,打造**文化产业品牌,形成产业带动力,进一步增强我市文化竞争力。
六、文化遗产保护工作扎实有效
改革开放30年,我市以文化之心对待文化,以历史的眼光看待历史,全市文化遗产的保护取得明显成效。一是非物质文化遗产保护工作成效喜人。2006年我市成立了“市非物质文化遗产保护中心”专门负责非遗的挖掘、保护、整理、申报等工作。2008年市人民政府办公厅下发了《**市人民政府办公厅关于加强非物质文化遗产保护工作的实施意见》(高政办发200845号)文件及《**市人民政府关于公布**市第一批市级非物质文化遗产名录的通知》(高政办发200819号),公布了我市的23项非物质文化遗产项目。目前我市的省级非物质文化遗产项目已有10项,“**刺绣”上升为国家级保护项目。2009年5月,我市召开了全市非物质文化遗产普查动员大会,这标志着我市的非物质文化遗产保护工作已步入了正规化、制度化的道路。二是文物保护工作得到进一步加强。我市是个文物大市,文物资源丰富,据统计现有文物保护单位910处,其中国保单位11处,省保单位11处,市保单位14处。近几年我市认真执行《文物保护法》,贯彻落实“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的工作方针,先后累计投资上千万元对省级以上文物保护单位进行了修缮。此外还加强了文化、公安、工商等有关部门的协作,密切配合,严厉打击各种文物犯罪活动,全力守护好全市**人民的精神文明家园。
七、体制改革成效明显
近年来,我市紧紧围绕全面建设小康社会的目标,以改革为动力,以发展为主题,以体制机制创新为重点,以增强活力、壮大实力、提高竞争力、不断满足人民群众日益增长的精神文化需求为目的,着力建立适应社会主义市场经济要求,充分调动广大文化工作者积极性、创造性,多出精品、多出优秀人才的文化管理体制和运行机制,促进了全市文化事业的繁荣发展。
1.专业队伍不断壮大,艺术人才新人辈出。我市目前共有两个专业艺术团体,即市人民剧团和市上党梆子剧团。近年来,我们牢固树立“人才资源是第一资源”的观念,花大力气培养戏剧尖子人才。特别是据新编历史剧《陈圆圆》参加全国第六届“映山红”民间戏剧节后,以中国戏剧“梅花奖”获得者陈素琴为代表的一大批青年演员脱颖而出,杜建萍于2003年又荣获山西省第九届戏剧“杏花奖”,2004年再次获“中国戏曲红梅奖大赛金奖”的桂冠。至此,我市两个戏曲专业团体已有一朵“梅花”、两朵“杏花”、省级以上奖项的获奖演职员28人。为了激励艺术尖子人才的竞争意识,市政府为他们提供良好的发展环境,采取了一系列的保护措施:先是解决了演职员的养老保险、医疗保险,消除了他们的后顾之忧;同时又规定凡是拿到省级以上的获奖演职员,就可以享受市政府的津贴;这些措施极大地激发了演职员的事业心和竞争意识,起到保护艺术尖子人才的作用。今年市政府还将面向全社会公开招聘更多专业艺术人才,壮大专业艺术人才队伍,优化专业人才结构,为发展和传承地方文化发挥更大作用。
2.增加投入,改善服务。目前我市的文化馆、图书馆、文博馆均属事业单位,都有财政保障,事业投入每年不断递增,服务水平也在不断提高。但目前存在的问题是:各乡镇综合文化站建成后,文化站长无编制,人员缺乏,很不利于农村文化工作的开展。因此,现在急需解决文化站的人员编制问题,还要招聘更多高学历的年轻文化工作者,到乡镇综合文化站工作。另外我们还要求各乡镇综合文化站都要组建一支文艺宣传队和一支篮球队,每个乡镇全年举办各类文体活动不少于6次,乡镇站之间要互相进行文体活动大交流,做到“村村有活动,月月有演出,一季一交流,年终大考评”,真正使我市的乡镇综合文化站发挥农村文化服务作用,全面提高广大农民群众的文体生活质量。
3.创新机制,增强活力。市体育中心建成后,为了加强场馆的运作和管理,我们成立了**市新大众体育文化产业服务中心,制定和完善了一系列制度和措施,形成“以库养馆、市场运作”机制,不断增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束能力,提高场馆使用效益,对我市的体育产业发展、丰富市民文体生活、推动经济发展、构建“和谐**”起到了积极的促进作用。
**的文化建设任重道远,我们的使命崇高而神圣,让我们在党的十七大精神指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,进一步探索我市建设社会主义先进文化的新途径,以强烈的政治责任感和历史使命感,振奋精神,开拓进取,扎实工作,推动我市文化事业的大发展大繁荣。
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