为保障人民群众文化权益，让人民群众共享改革发展文化成果，近年来，市委、市政府以着力解决农民看戏难、看书难、看电影难的问题为重点，深入开展一系列文化惠民活动：一是下发了“对自建国以来从未唱过戏的行政村送戏一台，对21个重点老区村送戏一台”的指示任务，要求到2010年全部(来源： http://www.reader8.cn)送完。2008年我们完成了对21个村的送戏任务， 2009年我们将为7个老区村和21个行政村送戏。二是常年组织市三个专业艺术团体深入农村、厂矿、学校、社区进行演出，完成全年送文化下乡1000场次的演出任务;三是大力实施农村电影放映“2131”工程，自我市率先在全省实施农村电影放映“2131”工程以来，我们组织流动放映队，进农村、进工地、进社区、进校园，有计划、有步骤地开展放映工作，使电影走进了千家万户，据统计已在全市445个行政村，完成每村一月一场、送科技和爱国主义教育影片放映25000场，极大地满足了人民群众多层次、多方面、多样化的文化需求。四是开展送图书下乡活动，全年均达1000册次。特别是在“4.23世界读书日”活动中，为读者免费办理阅览证和借书证，组织工作人员送书到户、送书到田间地头，给农村群众提供方便快捷的优质服务，激发全民读书热情，收到了良好的效果。五是紧紧抓住省、市、县、乡四级政府联合攻坚建设新农村的机遇，大力推进农村党员现代远程教育工程、文化信息资源共享工程、农村文化设施建设工程三网整合，在全市100个村设立了文化信息资源共享工程服务点，实现了党和政府方针政策直接到基层，科技、卫生、法律知识直接进农村，文化信息直接送农民的“三个直接”目标。

四、公益性文化服务不断加强，文化活动丰富多彩

1.公共文化服务场所服务能力不断提升。我市的文化馆、图书馆和文博馆均实施免费开放，三馆全体工作人员坚持“以人为本，全心全意为群众服务”的工作理念，不断优化工作环境，强化服务意识，提高服务水平，尽最大努力满足广大市民的文化需求。特别是新建的乡镇综合文化站在农村发挥出了极其重要的文化阵地作用：在图书室，有借阅群众忙碌的身影;在棋牌活动室，有老年群众欢乐的笑语;在培训室，有青年男女们优美的舞姿;在信息资源室，广大农民工在这里吸取新知识，学习新技能;乡镇综合文化站已经成为广大农民群众一个十分重要的文化活动场所。

2.文艺创作百花齐放。多年来，我市的文艺工作者紧紧围绕市委、市政府提出的“13458”科学发展战略，创作优秀歌舞类文艺作品100余个，并多次在国家、省、地、市获奖，受到了广大市民的好评。特别是原市委书记王树新同志为了宣传我市的旅游资源，弘扬炎帝文化，亲自执笔为大型音舞诗剧《巍巍炎帝》作词，使这一节目多次受到了国内专家、学者的高度赞扬。与此同时，为推动我市上党梆子戏剧事业的繁荣和发展，我市聘请了国家级、省级、市级编导创作人员，结合我市两个戏曲艺术团体的实际情况，先后创作了历史剧折子戏《惊疯》、《再教子》、现代戏《土豆宴》、《梨花庄的犟姑爷》、大型历史剧《魂断长平》等。特别是我市为了加强党风廉政建设，专门创作的新编历史剧《陈圆圆》参加了中国第六届“映山红”民间戏剧节，荣获创作、导演、表演等十二个奖项，为此市文化旅游体育局荣获文化部颁发的“集体育花奖”。此外，我市和中央电视台联合创作拍摄的七集上党梆子电视连续剧《婶娘》，在央视和省电视台播出后，在国内引起了很大的反响，为上党梆子推向全国迈出了可喜的一步。

3.群众文化活动丰富多彩。群众文化的实质，就是用中国特色的先进文化去塑造人、完善人、美化人。开展丰富的、形式多样的群众文化活动是实现群众文化实质的重要手段和体现。基于这样的指导思想，我们把开展丰富多彩、形式多样的文化活动作为一项重要工作来抓。一是抓春节、元宵节文化活动。每年一度的春节、元宵节文化宣传活动，市委、市政府都要作重点部署，召开专门会议，制定活动方案，创新活动形式，全市机关、农村、干部、群众上下联动，积极参与，为我市营造了良好和谐的节日氛围。二是抓企业文化、校园文化、社区文化、廉政文化、节庆文化等活动，利用“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等节日，市文化主管部门积极组织与相关单位、协会联合举办各种文艺演出和展示活动，全市上下形成了红红火火的“大文化”工作局面。三是抓广场文化活动。自长平文化广场建成以来，我市举办的各种不同类型的群众喜闻乐见的文艺演出达100余场次，观众人数达31万余人次，广场文化活动已成为我市一道亮丽的风景线。四是抓精品文化活动。我们紧紧抓住宣传我市旅游品牌的战略机遇，成功举办了五届**市七佛山蝴蝶文化旅游节、羊头山炎帝文化旅游节;并多次与中央电视台联合举办了“激情广场——放歌羊头山”、“我们的新农村——走进**”等大型文艺演出活动，宣传了我市的旅游品牌，提升了**的知名度。

五、文化市场健康有序

近年来，我们坚持一手抓繁荣，一手抓管理，建立和完善管理机制，坚持不懈地开展“扫黄打非”等多项整治活动，文化市场实现了健康有序发展。目前，我市登记注册的歌舞厅、卡拉ok厅101个，网吧23个，音像制品出租、零售门店30个，印刷业经营单位12个、图书报刊摊点、打字复印部100余个，民间演出队近200个，民营剧团7家，文化企业10余家，从业人员近7000余人。

1.健全机构，充实队伍，不断提高文化市场管理的能力与水平。根据文化市场不断出现的新情况、新问题，我们制定和完善了文化市场管理的各项规章和制度，针对文化市场稽查人员无编制的问题，2006年市政府正式批文确定了文化市场稽查队的编制，并配备了稽查车辆，使文化市场管理队伍做到了有机构，有队伍，有场地，有经费，为文化市场的管理提供了组织保障。

2.完善制度、规范管理，引导文化经营单位依法规范经营。为了提高文化市场经营业主的法律意识，使文化市场的发展纳入法制化轨道，我们坚持每年组织文化市场经营业主进行法律知识培训，按照国家有关政策法规，建立健全各项规章制度，提高经营业主的法律意识，规范经营行为。一是对“网吧”实行了零点断网制度、刷卡制度、夜间巡查制度、逐日上网登记制度，建立了计算机监控平台;二是音像、图书经营单位建立了进销货登记制度;三是歌舞娱乐场所按照国务院《娱乐场所管理条例》，从进门警示、从业人员、经营面积、服务内容等各方面都建立了制度。另外，为了进一步治理文化市场经营秩序，我们积极筹备和组建了文化产业者联合协会以及“网吧”、“歌舞娱乐”及“音像”协会，组织文化市场经营业主在全市公示文明经营承诺书，以行业自律的形式，调动经营者的积极性，维护经营者的合法权益，创建文化产业队伍的良好形象。

3.强化宣传，营造氛围，建立群防群治的综合监管体系。治理文化市场秩序，是一个全面而系统的工程，既要抓文化经营单位的整改，打击违法违规行为，同时要引起全社会的关注，建立社会监督体系。近年来，我们每年都先后印制宣传资料1万余册，在全市城乡广泛宣传，宣传国务院有关文化市场的法规条例。另外，我们在全市老干部、老模范、教师、共青团干、妇女干部中，还聘请了三十名乐于奉献的同志，组建了“网吧义务监督员”队伍和行风评议员，在媒体公开了举报电话，建立了举报制度。所有这些，在全市形成了一个强大的宣传攻势，营造了良好的监管环境，初步形成了群防群治的综合治理体系。