三、执政党建设呈现出新的良好态势十七大报告在论述新时期党建工作时明确强调，要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，”充分显示了执政党以强烈的忧患意识认识到自身面临的新课题和新考验，党的教育和管理任务比过去任何时候都更为繁重，从而警示全党必须清醒认识自身建设任务的紧迫性。党内民主建设展现出前所未有的生机和活力。十七大以来，党的代表大会制度从中央到地方均得到了进一步的完善，各地普遍推行了党的代表大会代表任期制，一些地方开始有选择地试行党代表大会常任制;同时党的地方各级全委会、常委会工作机制和集体领导与个人分工负责相结合的制度逐步健全，地方党委在讨论决定重大问题和任用重要干部中普遍实行了票决制，这些制度的建立、健全和不断完善，不仅有助于党内民主建设的积极推进，以扩大党内民主带动人民民主，也为执政党不断加快党建工作的制度化进程提供了大量的改革创新经验。在过去5年中，围绕执政能力建设和先进性建设推进执政党建设，构成了两条清晰明确的主线。执政能力建设是关系执政党领导中国发展的全局性问题，是执政党在当前的一项根本任务;先进性则是一个政党得以长期生存和发展的生命所系、力量所在。前者要求执政党着力建设一个高素质的领导班子，以领导班子执政能力建设影响和带动全党的执政意识，后者则要靠千千万万高素质的党员来体现，要求执政党扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。抓住了这两条基本主线，执政党的建设就有了核心目标，改革创新就有了明确的方向。

四、民主政治和国家制度建设进一步推进在中共十七大报告中，关于中国政治发展部分的标题是“坚定不移发展社会主义民主政治”，相比之下，十六大报告的相关表述则是“政治建设和政治体制改革”，这一表述上的重大变化实际上蕴涵的是政治发展思路的变化，不仅把民主提到了“社会主义的生命”这一前所未有的高度，更意味着下一步中国的政治发展将始终从发展民主这一主题来展开，不论是政治制度的完善还是政治体制改革都将围绕着民主的核心来进行。以民主推进政治发展，在政治发展中扩大民主，这就是十七大以后国家制度建设的基本价值取向。在民主政治建设中，制度建设和制度创新成为重要抓手。十七大以来，我国十分注重推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化建设，内容涉及人大常委会制度、民主监督机制、决策信息和智力支持系统、基层群众自治机制、企事业单位民主管理制度、政务公开、村务公开制度、司法体制、行政管理体制等与民主政治相关的方面。公民有序的政治参与从各个层次、各个领域不断扩大，如一批农民工当选为人大代表和政协委员，不仅使这一弱势群体的利益在政治层面有了合法的代言人，也体现出了人大和政协代表性的极大提高。在人大制度方面，十七大报告中提出的“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”建议，于2010年3月在全国人大正式得到通过，意味着今后城市和乡村的人大代表比例将会由原来的1∶4变为1∶1，人大的结构将更加趋于合理和公平，人大代表更具有广泛的代表性，选举机构、选举程序进一步完善，更好地体现了人人平等、地区平等和民族平等。在政协制度方面，除吸纳农民工担任政协委员外，新社会阶层的代表大量进入政协，同时，各级政协纷纷根据具体情况创新协商和民主监督的方式，万钢、陈竺分别就任科技部长和卫生部长标志着党外干部担任实职上了一个新台阶，党外干部在国家政治生活中的地位和作用正在进一步得到提高。