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邓小平虽然没有公开提出和引用“科学发展观”这一概念和用语，但是，在邓小平的着作和一系列讲话、重要论述中，字里行间无不渗透着科学发展观的思想、涵义和意思，可以说，邓小平理论是科学发展观的思想基础和理论依据。因此，科学发展观思想既是对邓小平理论的继承、丰富和发展，也是邓小平理论的题中之义。

一、邓小平理论中关于社会主义本质的论断是科学发展观确立的精髓和实质

邓小平指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”一论断包含了科学发展观的以下普遍原则：

1.科学发展观是效率与公平的统一。效率与公平是人类社会发展所追求的永恒的主题，它们共同体现在社会主义的本质当中。解放生产力，发展生产力，实现效率目标，是实现公平目标的客观基础，真正意义上的公平必须以效率为先导，没有效率的公平只能导致平均主义;消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕，实现公平目标，是实现效率目标的社会保障，建立在公平基础上的效率才有持续发展的潜力，没有公平的效率必然导致社会秩序的失范。而“效率优先、兼顾公平”原则是我国社会主义初级阶段的必然选择。效率优先是初级阶段的要求，兼顾公平是社会主义的体现。因为效率优先，所以我们允许一部分人、一部分地区先富起来;因为兼顾公平，所以我们鼓励先富带动后富，最终达到共同富裕。******因此指出：“党如何更好地代表全体人民的根本利益和不同社会群体的具体利益，如何按照效率优先、兼顾公平的原则处理好效率与公平的关系，也是一个关系到党的领导能否有效实施的重大问题。”

2.科学发展观是合 规律 性与合目的性的统一。从合规律性的角度看，本质论既包括了生产关系一定要适合生产力发展状况的规律，又体现了上层建筑适合 经济 基础发展状况的规律。社会主义的根本任务，即解放生产力、发展生产力，与社会主义的根本目标，即消灭剥削、消除两极分化、最终达到共同富裕，正是建立在这两个必然性的前提下，才有可能变为现实，因此，本质论遵循了客观尺度，是一个事实判断。从合目的性的角度看，根本任务的完成和根本目标的实现，必须通过人来完成，即是说它们是 历史 主体在尊重历史规律前提下的一种自觉选择，因此本质论同时也是遵循了价值尺度，也是一个价值判断。

3.科学发展观是物质文明、 政治 文明和精神文明的统一。解放生产力、发展生产力不仅是社会主义的根本任务，同时也是解决我国社会主要矛盾的必然选择。我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，换言之，解放和发展生产力的意义决不仅限于经济领域，甚至也不限于政治领域，它同时也关涉到人民文化生活的提高。事实上，消灭剥削、消除两极分化，只有在社会主义的经济制度和政治制度条件下，才有实现的可能;共同富裕也决不意味着物质的富有和精神的贫困。这即是说，本质论是 中国 社会全面发展的总纲。在这里，物质文明是政治文明与精神文明的前提和物质保障，政治文明是物质文明与精神文明的支柱和制度保障，精神文明是物质文明与政治文明的灵魂和智力保障。

4.科学发展观是社会发展与人的全面发展的统一。马恩在《共产党宣言》中将未来社会的本质界定为：“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”。其实，马恩从来不从抽象的意义上谈论人的自由和全面发展。在他们看来，人在其现实性上是一切社会关系的总和。所谓的自由，无非是摆脱了 自然 力的束缚和社会关系的奴役的那种状态;所谓的全面发展，无非是人的各方面潜能和素质充分、自由地发展。显然，如果我们实现了邓小平本质论所规定的任务和目标，个人的自由和全面发展则将是一个水到渠成的结果。

二、邓小平理论中关于建设中国式 现代 化的理论为科学发展观奠定了思想基础

1980年1月16日，在中共中央召集的干部会议上，邓小平讲到：“我们对于艰苦创业，要有清醒的认识。中国这样的底子，人口这样多，耕地这样少，劳动生产率、财政收支、外贸进出口都不可能一下子大幅度提高，国民收人的增长速度不可能很快。所以，我在跟外国人谈话的时候就说，我们的四个现代化是中国式的。”“中国式的现代化”，是邓小平从中国的国情出发，提出的统揽全局的基本概念，其内涵是丰富的，意义是重大的。

第一，它决定了我们在确定建设速度、提出经济指标时都要考虑原有的基础，要从我国的国情出发，提出经过努力确实可以达到的经济指标，坚决避免过去那种盲目追求高速度、高指标的错误。在具体步骤上，要采取分步走的方针，逐步接近目标，而不能指望一步达到目标。

第二，“中国式的现代化”的指标不能与发达国家和地区作绝对的比较，而要进行相对的比较。发达国家通常经过了好几百年的发展过程，有较深厚的底子，尤其是在 工业 基础、技术、人才、管理经验和资金积累上，比我们拥有雄厚得多的实力。同时，他们一般人口较少，人均资源拥有量(耕地、矿产等)则比我国要多，因而发达国家和地区能达到的目标，在我们中国则不一定能达到。邓小平在谈到钢产量指标时说：“美国和苏联是两个人一吨钢……如果我们要达到两个人一吨钢，到本世纪末，就算只有十二亿至十三亿人口，也要六亿吨钢。这不可能，也不必要。”

第三，“中国式的现代化”使广大人民群众得到的实际利益比资本主义更多。由于中国式的现代化是建立在社会主义制度之上的，社会主义现代化所创造的财富由全体人民掌握，能够更合理地加以分配，更有计划地加以有效的运用，从而中国人民将享受到比资本主义条件下的人民更多的实惠。就这点而言，中国式的现代化比资本主义的现代化有无可比拟的优越性。

三、邓小平理论中关于“经济发展分三步走”的战略为科学发展观提供了实施步骤

“我国经济发展分三步走，本世纪走两步，达到温饱和小康，下个世纪用三十年到五十年时间再走一步，达到中等发达国家的水平。”这是邓小平1987年8月29日会见意大利共产党领导人约蒂和赞盖里时对我国现代化建设发展战略目标的表述。

邓小平关于我国现代化建设分三步走的发展战略理论的形成到完善，这个过程大致可以分为两个时期。第一个时期，从1979年底到1981年底。如前所述，这个时期主要是确立到本世纪末实现人均国民生产总值翻两番、达到小康水平的战略目标和分前后两个十年两步走的战略步骤。第二个时期，大致从1982年到1987年。主要是确立现代化的长期战略目标和部署。这一时期又可分为前半期和后半期。前半期是1982年到1986年底。邓小平粗略地提出在翻两番的基础上;下一步到21世纪中叶，目标是实现四个现代化，经济上接近发达国家的水平。

1987年10月召开的党的十三大，用党的文件的形式把邓小平“三步走”的战略构想确定下来。在党的十五大报告中，******依据邓小平的三步走发展战略部署指出：“从现在起到下世纪的前十年，是我国实现第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关键时期。”“展望下世纪，我们的目标是，第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制;再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善;到下世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。”

2002年11月，党的十六大报告提出：根据十五大提出的到2010年、建党一百年和新中国成立一百年的发展目标，我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。

四、邓小平理论中关于持续、快速、健康地发展国民经济的思想是科学发展观的正确指南

1、发展太慢也不是社会主义。在中国现代化战略目标确定以后，经济发展应保持怎样的速度?在这个问题上，邓小平既反对急于求成、盲目求快的倾向，又主张经济发展要有适当的、较高的速度。1987年lO月，邓小平在会见匈牙利社会主义工人党总书记卡达尔时指出：“就我们国家来讲，首先是要摆脱贫困。要摆脱贫穷，就要找出一条比较快的发展道路。贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义。”这是对社会主义经济发展问题的一个十分重要而精辟的论断。

邓小平还指出：“人们都在说‘亚洲太平洋世纪’，我们站的是什么位置?过去我们比上不足、比下有余，现在比下也有问题了。东南亚一些国家兴致很高，有可能走到我们前面。我们不抓住机会使经济上一个台阶，别人会跳得比我们快得多，我们就落在后面了。”口果中国在亚洲也长期处于落后的位置，既不符合社会主义国家的要求，更与我国作为亚洲第一大国的地位不相称。邓小平指出：“我担心滑坡。百分之四、百分之五的速度，一两年没问题，如果长期这样，在世界上特别是同东亚、东南亚国家和地区比，也叫滑坡了。”国9O年代的年增长速度，原计划定为6%，这个速度基本可以实现第二个翻番，但同周边国家的差距会拉大。后经党中央、国务院的慎重考虑，修改为年增长8%至9%。中国必须有这样的速度。邓小平强调“发展太慢也不是社会主义”，是他的“贫穷不是社会主义”的着名论断的进一步延伸和发展，是从国际国内的形势出发，从社会主义担负的历史使命出发，所作出的一个具有更加深刻意义的论断。

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