陈小娅副部长在谈到新形势、新情况下中小学心理健康教育面临的三大挑战时指出：第一，我国当前处于深刻的社会变革和社会转型时期，中小学生的成长环境发生了重大变化，社会结构深刻变革给中小学生的成长带来强大的冲击。第二，当前中小学生心理健康教育存在的突出问题和主要矛盾是什么，不同的专家看法不同，需要深入研究，达成共识。第三，中小学心理健康教育存在不适应性，客观上说缺乏科学指导。这是由我们处于初级阶段的基本国情决定的，缺乏科学性的原因是缺乏合格的教师，缺乏合格的教师是因为我们规范的培训机制还未建立。因此，现阶段要进行有针对性的、有统一标准的中小学心理健康教师培训，工作重心必须向下，放在基层，增加案例指导，增加针对性，逐步提高专业化水平。

21世纪的头20年，是我国大有作为的重要战略机遇期，也是我国教育发展难得的战略机遇期。国内经济结构调整步伐的加快、国际人才竞争的加剧以及人的全面发展，都对教育提出了更高的要求。中小学心理健康教育事业已从20世纪90年代特别是世纪之交的从“无”到“有”，从“点”到“面”，从无意识到逐渐重视，从个别学者呼吁到各级教育行政、科研部门系统介入，等等，都取得了跨越式的发展，也有了突破性进展。目前，中央、政府、社会、教育系统、有权之士、有识之士、有志之士，对心理健康问题的认识比以往更加清晰，已不需要在改变观念上做文章，而是要在如何做好做实这项工作上下功夫，可以说整个社会大背景都是关注中小学生身心健康发展的，这样的大环境非常有利于中小学心理健康教育持续、深入、全面发展，心理健康教育必须抓住这些机遇稳步发展。教育部副部长陈小娅在今年二月中小学心理健康教育专家指导委员会工作会议上强调，要认真研究在目前网络化、信息化、多元化、社会节奏快、学生流动性大的情况下，如何把心理健康教育做好、做实的问题。在谈到下一步工作方向时，陈小娅副部长强调指出，要进一步提高中小学心理健康教育的专业化和科学化水平，要遵循科学的教育规律，因地制宜加强工作，避免把心理健康教育简单化、泛化，避免用行政化、群众化的方式指导工作。

二、开展中小学心理健康教育的有关策略

1.中小学心理健康教育工作的重点内容

2010年教育部工作重点之一是在提高教师队伍素质、推动广大教师聚精会神教书育人上下功夫;要在促进优质教育资源共享上下功夫;在完善教育质量监控体系上下功夫。“教书育人”是指教师关心爱护学生，在传授专业知识的同时，以自身的道德行为和魅力，言传身教，引导学生寻找自己生命的意义，实现人生应有的价值追求，塑造自身完美的人格。教育是培养人的社会活动，其自身规律决定了教育的价值必须体现在育人上，即培养个性全面发展的人。心理健康教育的价值在于完善人格，它是教育以人为本的本体价值的具体体现。我们可以借助心理健康教育的理念做好教书育人的工作。在教育教学过程中，，坚持对学生进行心理健康教育，提高学生的心理健康水平，帮助学生健全人格，促进身心健康，是教育工作者义不容辞的责任。

根据2008年《全国精神卫生工作体系指导纲要》的目标建设要求，2009~2015年中小学心理健康教育将进入逐步普及阶段。笔者认为，应该在以下5个方面出高招、见实效：一是继续加大宣传力度，营造良好的心理健康教育氛围;二是建立健全中小学心理健康教育工作体系和机制，加强政策指导研究及宏观管理;三是加大学术研究的政府投入，鼓励各种学术研讨和成果不断涌现;四是加强心理健康教育的师资队伍的培养和规划，逐渐规范培训课程;五是鼓励基层以多种途径和方法开展中小学心理健康教育工作。

2.冲小学心理健康教育工作的主要措施