网络社会是人类开拓的一个新的生存空间，由于其短暂性，基本上还没有法律规范，没有道德规范，人们只是按照自己在现实社会中的体验来约束自己，这种情况在我国尤为严重。面对新的网络领域，又一时没有形成新的道德规范，从而大量网上行为处于既不受旧规范制约，又无新法可依的真空状态。目前网上的道德规范是非强制性的，只能靠个人的内心信念来维持，这样网上人是否遵从道德规范，也不易觉察和监督，而不象现实社会中的道德要靠社会舆论、传统习惯、内心信念三者来维持。目前出现的一些网络犯罪问题，就是利用了网络规范的不完善性。
目前我国也认识到了加强网络规范和网络道德教育的重要性，发布了《全国青少年网络文明公约》，其中规定了青少年在上网过程中的要求:要善于网上学习，不浏览不良信息;要诚实友好交流，不侮辱欺诈他人;要增强自护意识，不随意约会网友;要维护网络安全，不破坏网络秩序;要有益身心健康，不沉溺虚拟时空。
(三)积极建设教育网络。
从某种程度上说，网络的健康发展是育少年健康成长的重要保证，今天我们为青少年创设什么样的网络环境，就决定了明天的青少年的成长状态。因此，借助于社会各方面的力量、建立青少年教育工作网络就显得尤为重要。建立青少年教育工作网站，就是根据青少年发展的特点，调动有关部门的积极性，使综合素质教育真正落到实处。
目前青少年网站建设严重滞后，对青少年影响不大，吸引力不强。互联网被称为“争夺眼球的战争”，如何吸引青少年的眼球，满足青少年的需求，应该成为建立青少年网站的首要考虑因素。要根据青少年的特点，通过学习、交友、网上调查、心理咨询、网上竞赛等喜闻乐见的内容和形式，服务青少年、凝聚青少年，从而建立吸引青少年的强势网站，更好地发挥自主阵地的作用。
(四)加大对青少年上网场所的监督力度，规范网吧经营行为。
目前，还没有特定的法律来规范未成年人不能和不允许到网吧上网。对青少年到网吧上网的年龄问题，网吧经营人往往是不管不问。同时，不分买者的年龄，各类网吧内部都出售各类烟、酒、饮料和小食品，对未成年人的影响极坏，严重违犯了《预防青少年犯罪法》。有些内容在法律界定上就模糊不清，而网吧经营业主就往往采取打擦边球的手段在网吧内大肆进行电子游戏活动。因而要采取有效方式，加大对网吧的监督力度，坚决清除非健康网吧。要大力开展“创建安全文明网吧”活动，引导监督网吧文明经营，守法经营。
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