2、归档制度同其他相关制度保持内容方面的统一性。归档制度应同行政管理制度、文书工作制度相衔接，将归档制度纳入上述工作管理制度，以保证其顺利实施。此外还可将归档制度同重大活动中的计划管理制度、标准化管理制度等联系起来。例如在日常管理工作中，很多重大活动会采用监控报告体系，即将活动筹备中的重要工作细化，显示阶段性工作的完成情况并加以分析，便于领导对下一步工作的部署及全体工作人员对工作进展的了解。档案部门要通过与领导的协商，与相关部门的沟通，力争将档案工作纳入其中，显示出各部门在阶段时间内移交档案的情况，并在移交的内容、数量、时间等方面规范化，从而确保档案资料收集的齐全完整。

3、将档案工作纳入各部门及个人的职责范围，与其他工作同时进行考核。在建立岗位责任制时，应将档案移交、归档等工作纳入各部门及个人的职责范围，从组织上保证档案收集的齐全完整。

(二)制订规范性文件，使档案工作有章可循

工欲善其事，必先利其器。在大多数人不了解档案工作的重要性、档案意识不强的情况下，我们要根据实际需要，制定规范性文件。

1、调查研究，建立、健全归档制度。归档制度(包括归档范围、归档时间、归档要求、归档手续等)是各部门及个人做好文件归档工作，及时、科学地移交档案的重要依据，同时也是档案部门取得档案，监督、指导、检查档案归档工作的必要手段。档案部门要以国家及专业主管机关制定的相关文件为指南，充分了解重大活动的性质、职能分工以及文件材料的产生、运转过程，文件的种类、内容、形成特点和规律，制定具有操作性、便于执行的归档制度，保证归档文件的数量和质量。例如在归档范围的编写上，我们可以以部门为单位，从其工作职能出发，探寻工作中会产生哪些档案文件(包括内容、载体、类别等)，再逆向思维，了解档案形成规律，明确档案归档范围。以北京奥运会开闭幕式导演工作室为例，随着档案工作的深入开展，我们了解到一个创意思想会依托于创意文本、手稿、制作图、效果图、三维动画等不同形式，会形成纸质、声像、电子、照片、实物等不同类型的档案，这些都在我们的档案收集范围之内。除了对创意定稿的收集，在定稿形成之前，会形成多份修改稿或有阶段性、代表性的稿件，这些都见证了创意思想的萌发与创意过程的演变，同样具有宝贵的历史价值。

2、根据工作需要，制定有约束力的规章制度。对于移交部门人员来讲，这些文件能起到引导和约束作用，在一定程度上也能增强档案工作的重要性、权威性和专业性，这包括移交说明、工作计划、相关通知等。另外，档案部门还应注重宣传、监督、检查等工作，进一步强化规章制度的执行，从而为档案收集工作提供有利保障。

(三)建立档案管理网络体系，实行岗位责任制，形成纵向联系网