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1995年1月，美国的“全国学校历史科中心”正式颁发了称之为“国家标准”的历史教学大纲。这在美国的 学校历史教育发展史上是一项重大举措，被称为“里程碑式的标志”。
众所周知，美国的学校教育是地方分权制的，教育的实施与管理不是在联邦政府，而是由各个州负责。因 此，长期以来美国没有全国统一的教学大纲。进入80年代以来，美国各界人士要求对教育进行改革的呼声越来 越高，对学校教育的全面改革此起彼伏。其中，使教育由分散走向集中，特别是编制统一的国家教育目标，成 为80年代末以来美国学校教育改革的一个重要的方面。1989年，50个州的州长在弗吉尼亚州的中部城市夏洛茨 维尔举行会议，首次提出了要编制具有国际竞争性的学校教学的国家标准。1992年10月，总统克林顿为适应教 改，宣称要制定世界级的课程标准和国家考试制度。1994年3月，克林顿签署了国会通过的法案《目标2000年： 美国教育法》，该法案提出了教育改革的总体目标，要到2000年时使所有的毕业学生有足够的能力迎接新世纪 的挑战。历史科的国家标准正是在这种背景下出台的。
历史科国家标准的制定经历了两年多的时间。在1992年春季，就由美国的“全国人文科学基金会”和美国 教育部“教育研究与改进局”开始了历史科国家标准研究计划，邀请了上百名的历史教师、督学、社会学科的 专家、学校官员，以及几十名历史学家，还有各种专业团体和社会团体，共同研究和编制全国统一的历史科课 程标准，重点是在制定“具有世界级水平”的教学目标和使全体学生有平等的机会受到历史理解和历史思维的 培养。1995年1月，历史科的国家标准分别以《美国史》和《世界史》两大本(均是大16开，近300页)正式颁 发。
本文所要着重介绍的，是美国的历史科国家标准中对历史的理解和历史思维能力的阐述，以期对我国中学 历史教学的改革发展提供借鉴，促进我们对学生能力培养方面的深入研究。
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