⑤ 分见《史记.司马相如传》、<淮阴侯列传》、《汉书.梅福传》、《尹翁归传》、《后汉书.党锢列传》、《三国志.公孙度传》、<居延汉简甲乙编)270·20。

⑥ 据考古资料：在长沙马王堆和江陵凤凰山出土的漆器铭文中，有"南乡之市"、"中乡之市"等戳记。在传世的陶文中也有"南乡之市"的记录。又(居延汉简》第191.13页简云："五月甲戌，居延都尉库丞登兼行丞事，下库城仓口用者书到令、长、丞侯尉，明白大扁书乡市、里门、亭显见处。"这片简文中的"乡市"，同样是指乡之集市。

⑦ 陈直先生在《关中秦汉陶录》中，收有"槐里市久"的陶壶。据考，"久"为酒之省文，"槐"是里名。是证当时有"槐里市"。又据<汉书.地理志)记有不少的"聚"，如刘聚、彭泽聚等等，聚多为自然村，大"聚"有时与里重合，里聚有市。王褒(僮约)有"担荷往来市聚"之谓。又长安西郊的细柳聚有市，称为"细柳市"。这些都是里市存在之证。

⑧ 《隶释》卷2《郁阮君神词碑》载："漂没田畴，寝败亭市"。又《金石萃编》卷13《史晨餮孔庙碑》云："史君念孔渎，颜母并去市辽远，百姓酤买，不能得香酒美肉，于昌平亭下会市，因彼左右，咸所愿乐。"

有6 622个，里市(聚市)66 220个。东汉的乡市3 682个，里市36 820个。当然，这只是依据政区制度推测的数量。因中原和边郡存在差异，各地人口、经济发展水平不同，特别是中原以外的则西汉的乡市边远之地。人口稀少，经济落后等因素，实际情况或许远远达不到这个数量，这个数字或许偏高，但其数量不当低估。它对农民具有调余补缺的意义。这与唐代御敕"诸非州县之所，不得置市"①的制度迥然各异。

秦汉时期的市场结构，大致上可分京畿市场、区域性市场、郡、县治市场和乡、里市场类型。这表明多层级市场基本形成。这对推动社会进步，促进商品经济发展，无疑具有积极意义。

但是，这些市场设置后，是否可以认为："商品交流已很畅通"，在全国形成了"畅达的商品流通网络"?看来，还不能得出如此结论。其一、当时的商品流通，受交通条件和运输手段的制约较大。秦汉政权为加强政治统治，虽然致力于交通建设，当时以关中的京师为中心，开辟了数条干线，向四面幅射，南北水陆交通有所改善。但物资运输的困难仍然很大。如据记载：当时东部琅邪负海之郡，将粮食"转输北河，率三十钟而致一石。"②又云："汉通西南夷道。作者数万人，千里负担馈粮，率十余钟致一石。"③有的地方因交通不便，"转运所经三百八十九隘。前后没溺死者，不可胜算。"④在汉代，政府行为转漕物资如此艰难，耗费量如此之大;至于商人的商品运输，也就更为可想而知。秦汉时期，交通闭塞和运输手段落后的情况比较普遍。例如：闽越之地，"与中国异，限以高山，人迹所绝，车道不通，天地所以隔外内也。"⑤又武都之地，"运道艰险，舟车不通，驴马负载，僦五致一。"⑥至于中原内郡也存在交通不便，制约商品流通的局面。《盐铁论.通有篇》说："今吴、越之竹，隋、唐之材，不可胜用，而曹、卫、梁、宋采棺转尸;江湖之鱼，萊黄之鲐，不可胜食，而邹、鲁、周、韩藜藿蔬食……然百姓匮乏，财用不足，多寡不调，而天下之财不散也。"这里所说的多寡不调，财利不散，反映了各地物产流通范围有限。商品流通得不到畅达。所以，东汉桓帝之时，"土宜麻枲"的五原郡，由于"俗不知织绩"，仍然"民冬用无衣，积细草而卧其中，见吏则衣草而出。"⑦可见，不少地区还处在与市场隔绝状态。

其二是各地经济发展不平衡。中原地区开发较早，商品经济有相当的发展，但周边偏僻地区的商品经济仍较落后，商品交流未能在全国范围内得到畅通。从工商城市的布局来看，西汉全国郡、县城市约1 600余个，其中司隶、豫、冀、兖、青、徐等州的城市达530余个，而江南的荆、扬二州，地域很大，城市仅180余个。东汉光武帝虽然在北方裁并了一些县，然城市的地域空间布局，主要还是集中在黄河中下地区。城市是人类文明里程的标记，是工商业汇集和商品流通的中心地。中原地区城市布局密集，说明具有广泛的"商流"、"物流"条件，反映了它经济发达，商业繁荣。但江南有些地方乃无法与中原相比。淮南王刘安就曾说道："越，方外之地，酂发文身之民也。"这里"非有城郭邑里，处溪谷之间，篁竹之中。""越人愚戆轻薄，负约反贾，其不用天子之法度。"⑧至于有些"蛮人"所居之地，汉廷虽然在

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① 《唐会要》卷86"市"条。

② 《史记》卷Ⅱ20<平津侯主父列传》、<汉书》卷64上(主父偃传)。

③ 《史记》卷30《平准书》、《汉书》卷24下《食货志》

④ 《后汉书》卷16《邓禹传附训传》。

⑤ 《汉书》卷64《严助传》。

⑥ 《后汉书》卷58《虞诩传》。

⑦ 《后汉书》卷52《崔寔传》。

⑧ 《汉书》卷64《严助传》。

那里设了郡县，但语言各异，"长幼无别"。①当时江南人民"不待贾而足"的情况仍然存在。在经济落后地区，生产力低下，城市布局少，群众生活消费水平有限等，这些无疑制约着市场网络的空间扩张和商品流通。

其三、关卡林立、关税苛重也制约了商品流通的畅达。汉代交通管制极严，内则水陆孔道。外则边陲徼塞，普遍设有关卡。据《汉书。地理志》：当时的关卡，主要设在内地的关口要道和周边各族的交界地区。如弘农郡设有函谷关、陆渾关;上党郡设有上党关、壶口关、石研关、天井关;代郡设有五原关、常山关;上谷郡设有居庸关;敦煌郡设有阳关、玉门关;汉中郡设有合浦关;群柯郡设有柱蒲关、进桑关;苍梧郡设有离水关、榭沐关、荔平关;郁林郡设有雍鸡关;合浦郡设有合浦关。此外，还有九真郡的界关，等等。当时设置这些关卡，既有其政治、军事上的需要，同时也有控制商贾、征收关税的经济目的。文帝时虽然一度放宽政策，"除关，无用传"，"开关梁，不异远方"。但景帝即位后即行恢复，"复置诸关，用传出入。"②与周边少数民族’’互市"，也在边关进行。依照汉制，通商要有"传"(通行证)，无"传"，则视为"阑"，即"妄也"，也就是走私。司马迁在《货殖列传》中说，"汉兴……交易之物莫不通，得其所欲。"这当是在文帝"开关梁"之时的实况，非指整个两汉。正因关卡很严，所以才有"巴蜀民或窃出商贾，取其榨马、僰僮、牦牛……"，"独蜀出枸酱，多持窃出市夜郎"③的记载。当时通商，不仅关卡控制严，而且在抑商政策下，关税也很重。秦自商鞅变法后，就"重关市之赋(税)。④"在云梦秦简中，还有专门的《关市律》。⑤说明秦代征收关税已成制度，而且很重。时至汉代，关税仍然多倍于田租。如据《三国志.魏志。文帝纪》注引《魏书》载："庚戌令曰：关津所以通商旅，池苑所以御灾荒，设禁重税，非所以便民，其除池禦之禁，轻关津之税，皆复什一。"这是东汉延康元年(220年)所下的一道令文，恢复"什一"之制，还认为是"轻关津之税"，说明通常的关税当在十分之一以上。

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① 《后汉书》卷86《南蛮西南夷列传》。

② 《汉书》卷5《景帝纪》。

③ 《后汉书》卷86《南蛮西南夷列传》。

④ 《商君书.垦令篇》。

⑤ 《睡虎地秦墓竹简.秦律十八种》关市条，文物出版社1978年版。

二、 各地市场联系增多，但尚未"形成全国性统一市场"

春秋战国时期，各地市场的联系和商人跨地经商的情况常有出现。如《左传》僖公三十三年载：郑国商人弦高去周地经商，至滑国遇上秦国的军队。《左传》成公三年载：郑国一商人至晋，受到晋大夫荀罃的"善见"，后来又去齐国经商。《管子·小匡篇》云："服牛轺车，以周四方。料多少，计贵贱，以其所有，易其所无，买贱鬻贵……"。战国商人为了"货殖"，"以周四方’’者，为数不少。

秦汉时期，在统一的中央集权制度下，各地经济交往扩大，商品交换较前活跃。《汉书.伍被传》曰："重装富贾，周流天下，道无不通，交易之道行。"《盐铁论.力耕篇》云："自京师东西南北，历山川，经郡国，诸殷富大都，无非街衢五通，商贾之所臻，万物之所殖者。"当时以大中城市为中心各地市场联系在战国的基础上进一步加强。兹就《史记.货殖列传》的记录列举如下：

关中地区："膏琅沃野千里"，"四方辐凑，并至而会"。这里的"雍，隙陇蜀之货而多贾。m’栎邑，北卻戎翟，东通三晋，亦多大贾。"作为关中大后方的巴蜀，"南御滇僰、僰僮。西近邛笮，笮马，旄牛"，与西南少数民族贸易。三河地区：位居"天下之中"，能绾轂东西南北。其中，"扬、平阳，西贾秦翟，北贾种、代。""温、轵，西贾上党，北贾赵、中山。"洛阳"东贾齐鲁，南贾梁、楚。三河人民喜好经商，多"通商贾之利。"燕赵地区：位处黄河以北。邯郸是漳、河之间的都会。"北通燕涿，南有郑卫。"西却三晋，东近梁、鲁。燕为渤海、碣石之间一都会。"南通齐、赵，东北边胡。"齐鲁、梁宋地区：齐"带山海，膏琅千里。"临淄是海、岱间一大都会，人众殷富，系鱼盐、纺织中心。"定陶、睢阳亦一都会"，其俗好农，又好商贾之利。江南地区：吴是江东都会。"东有海盐之饶，章山之铜，三江五湖之利。"江陵即原来的郢都，"西通巫巴，东有云梦之饶。"陈，也曾是楚的都城，"在楚、夏之交，通鱼盐之利，其民多贾。""寿春也一都会。""而合肥受南北潮，受皮革、鲍、木输会也"。岭南地区："处近海，多犀象、碡瑁、珠玑、银、铜、果、布之湊。"番禺是都会。"中国往商贾者多取富焉。"①

大量史实表明，秦汉时期各地市场的联系确实增多了。商贾活动的地域范围，主要集中在黄河流域的关中、三河、燕赵、齐鲁等地区，但淮河、长江流域及岭南也有他们周流之所及。

那么，秦汉各地市场联系增多，是否如有人所说的那样：已经形成了全国性统一市场?我们认为：秦汉市场虽然已较广阔，或者说有广阔的市场。但它只是地域性市场在空间的扩展，是简单货物交换的大市场，尚未形成为全国性统一市场。作为一种社会经济形式的统一市场，是商品经济显著发展的产物，也是市场发育成熟的重要标志。统一市场的要求，从总体来讲，它必须是统一的，不是分割的;是开放的，不是封闭的;是规范的，不是无序的。统一市场的基本特征是：实行统一的市场政策;统一的度量衡标准;统一的税制;统一的货币;统一的市场价值等。但秦汉时期的商品市场，并未完全具备这些条件，不少方面还存在偏缺和不足。

首先，各地市场联系虽已增多，但仍然存在不同程度的封闭性和分割性。前面讲到，由于交通运输、地区差异、关卡林立和抑商政策等多方制约，当时全国的商品流通并不完全畅达。还当指出的是，在汉朝境内，中原汉人与少数民族的贸易包括关市，需要得到汉廷的允许和批准，贸易地点必须在指定地址。交换的商品也受到某些限制。《汉律》规定："胡市，吏民不得持兵器及铁出关，虽于京师市买，其法一也。"于此说明市场的封闭性已很明显。至于市场的分割性也较严重。其突出的一个表现是不少的郡设置"属国"。据记载：西汉从武帝元狩三年(公元前120年)开始，到昭、宣时期，大约设有七个属国。如：安定属国，天水属国，上郡属国，西河属国，五原属国，张掖属国，金城属国。东汉时期，对西汉原有的一些属国，如安定、西河、上郡、金城、张掖等属国仍继续存在或复置，自安帝后，又增加了新的属国。即：广汉属国，蜀郡属国，犍为属国，居延属国，辽东属国，酒泉属国，涿郡属国等等。从西汉武帝到东汉时期，先后在安定、天水、上郡、西河、五原、张掖、金城、广汉、蜀郡、犍为、涿郡、辽东等十余个郡的大片土地上实行"属国制"，是有史可证的。③汉廷对这些"属国"的政策是，实行"因其故俗"而治。它们的"故俗"，不仅社会组织、生产方式、生产力水平与中原汉人不同，而且经济生活、商品流通也是有别的。这些"属国"尽管与中原地区有些商品交换，但往往时断时续，並无恒定。因此，没有充分的史实证明，它们已经纳入了全国统一市场的商品流通网络。

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① 《汉书》卷28《地理志》。

② 黄今言：《秦汉军制史论》，江西人民出版社1993年版，第192一194页。

货币是市场交换的中介。发育健全的统一市场，要有统一而稳定的货币制度。《汉书.食货志》说："秦兼天下，币为二等。黄金以镒为名，上币;铜钱质如周钱，文曰半两，重如其文。"汉兴，继续以黄金、铜钱为币。这说明当时对铸币的材料确实是做了统一，规定为金、铜两种。但币制的质量和规格并未一以贯之的完全统一。期间的铜钱，币制有过多变。例如：汉高祖时 (公元前206年以后)，以秦钱重，不便使用，改铸"榆荚钱"。吕后二年(公元前186年)改行"八铢钱"。吕后六年(公元前182年)改用"五分钱"，径五分，重二点四铢。文帝五年(公元前175年)改行"四铢钱"，文曰"半两"，撤销盗铸钱令，民得自由铸造。武帝建元元年(公元前140年)改铸"三铢钱"，重如其文。建元五年(公元前136年)罢"三铢"，复行"半两"，或称"三分钱"。至元狩五年(公元前118年)铸"五铢钱"后，铜钱作为流通货币才基本上通行全国。在此之前，由于多次变更币制，尤其是自由铸币，造成"又民用钱，郡县不同，或用轻钱，百加若干;或用重钱，平称不受，法钱不立"，"奸钱日多"，货币混乱。再就金币而言，从大量的出土资料表明，其时没有固定的标准重量，虽然金币的形制大体近似，但大小不一，重量不等，流通时要割凿使用，属称量货币，市场交换多有不便。同时，金币与铜币的比价，除王莽时定为"黄金一斤，直钱万"03外，其他时间未见法定比价。如《九章算术》载："今有人持金十二斤出关，关税之，十分而取一。今关取金二斤，偿钱五斤，问金一斤值钱几何?答曰：六千二百五十。"又"今有共买金，人出一百盈三千四百，人出三百盈一百，问人数金价几何?答曰：三十三人，金价九千八百。"这里，金币与铜币出现了四种不同的比价，即：每两黄金值1 347钱、625钱、390钱和613钱。这种比价无一确切值，显然不利于市场上的商品交换，也容易紊乱。特别是王莽时期，他在十几年中，先后四次币制改革，使货币多变。第一次居摄二年(7年)，使用"大泉"，值50钱;"契刀"，值500钱;错刀，值5 000钱;五铢，值一钱。第二次是始建国元年(公元9年)，废止刀钱和五铢，使用"大泉"和"小泉"，其值分别为50钱、1钱。第三次是始建国二年(公元10年)实行"宝货"制，繁琐庞杂，荒谬绝伦。计有五物(金银龟贝铜)、六名(钱货、金货、银货、龟货、贝货、铜货)二十八品。②王莽的货币改革，制造了三十七种不同质地、不同形制、不同计算单位、不同比值的货币，使人们难以树立对货币的信赖。由于他在改制货币中，以轻换重，以劣换优，使货币多变、混乱，故《汉书.食货志》说：王莽"每一易钱，民用破业，而陷大刑。""百姓溃乱，其货不行……于是农商失业，食货俱废，民涕泣于市道。"结果，导致市场萎缩，甚至出现"货币杂用布帛金粟"③和物物交换情况。东汉立国后，光武帝刘秀恢复了"五铢钱"制度。然在章帝元和年间，尚书张林提出：当时"谷所以贵，由于钱贱故也。"于是他建议："可尽封钱，一取布帛为租，以通天下之用。"④在此后的一百多年中，仍有人多次提出"钱轻"或改铸"大钱"的议论。至董卓毁"五铢钱"，更铸"小钱"后，乃出现"货贱物贵，谷石数万。"⑤由于通货膨胀，物价腾贵，引起社会动荡不安。这种长期间货币流通的多变、恶化，不利于培育全国统一市场的形成。

价格在市场交换中占有重要地位。发育健全的统一市场，必须有统一的市场价值，並使价格形成机制。秦汉时期虽然对物价采取过一些政策措施(后详)，但由于物价问题复杂，在古代社会中，要实现统一市场价值，形成价格机制，并非那么容易做到。其突出表现在：(一)我们根据文献、简牍资料的初略统计，秦汉时的商品，有价格可稽考者，仅170余种，还有不少商品包括：不同种类的农具，70余种鱼类及一些果品、蔬菜等，並未发现一一记价，大概采用"临时看货作价"的办法。这明显反映了物价制度的不健全。(二)商品价格与实际价

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① 《汉书》卷24《食货志》。

② 千家驹、郭彦岗：《中国货币发展简史和表解》，人民出版社1982年版，第69页。③ ③ 《后汉书》卷1《光武帝纪》。

④ 《后汉书》卷43《朱晖传》。