(3)政府行为与市场配置相结合的运行机制。坚持谁受益、谁推广的原则，实现推广费用的合理分担。政府引导与市场推动相结合，公益性的工作由政府支持，效益明显的技术由企业去推广。?

(二)我国农科教初步改革的作法和成效?

党和政府都非常重视农科教结合和科教兴农战略方针的落实，把农科教结合作为振兴农业和农村经济的一项战略措施来抓，紧紧围绕振兴农业和农村经济，深化农业、科技和教育改革，在全国共设了12个农科教结合示范区，通过示范区，不断探索农科教结合的最佳途径，使农科教结合的领域不断拓宽，农科教结合的形式和内容不断丰富，为农村经济的持续发展注入了新的生机和活力。?

1.初步建立“三大体系”?

农村经济的发展和社会的进步，对农村的人才培养、科技推广、社会化服务“三大体系”的需要越来越迫切。随着人们认识的提高和多年的努力，这个体系得以建立并逐步加以完善。

(1)农村人才培养体系?

建立示范区促进了农村教育教学改革，其主要表现：①职业学校面向农村农户和农业企业的需要设置专业，实行定向招生，强化实践教学环节和技能训练，为第一线培养和输送有技术的劳动者和经营者。在教学过程中，实行教学、实验示范与技术推广相结合，职前教育和职后教育相结合。②在普教中引入职教因素。一是实行“3+1”，即初中毕业后再学1年农村实用技术;二是对落榜应届初、高中毕业生进行集中培训，实行“绿证”换“红证”的办法，让他们学习农业实用技术课程，开展实用技术培训，达到绿色证书的标准，回农村有一技之长。为了配合农科教改革工作，各示范区都加强和完善了培训中心的建设。一些地方的农科教结合培训中心还把短期、中期、长期培训三个层次紧密地结合起来，全面提高各级领导干部的政治和科技文化素质。通过强化农村人才培训，示范区的农村教育基本形成校内、校外两条线，基础教育、职业教育、成人教育相互沟通，彼此衔接，协调发展的新型的农村教育体系。?

(2)农业科技推广体系?

农业技术推广得到完善有两个显著特点：一是建立健全了农业推广服务体系，基本形成了以县为中心，乡为纽带，村为基础，专家和群众结合的农业技术推广网络。使得技术推广工作层层有人抓、有人管，目标明确，任务落实，措施到位，促进了科技成果向现实生产力的转化

;二是深入开展科技推广活动。各地都紧紧抓住科技推广这一关键环节，大搞技术培训活动。

(3)农村社会化服务组织体系?

社会化服务组织支撑了示范区农科教结合的发展。一是积极扶持发展农民专业协会，促进了农科教结合的发展。使农民成功走向市场，增强农产品在市场中的竞争能力，把农业生产引向专业化生产、规模化经营、社会化服务的方向，促进了农村经济产业化的形成;二是农业科技组织、服务组织走向市场。示范区创办科技市场，集农业科技、农业科技产品、农用物资交易、农业信息服务于一体的综合性服务组织、围绕本地的龙头企业、支柱企业，实行产前、产中、产后一条龙服务，发挥科技市场在农科教结合中的促进作用，并依托他们的服务，把科技带入千家万户。?

2.拓宽了农科教结合的领域，丰富了结合的形式和内容?

(1)拓宽了农科教结合的领域?

各示范区围绕农村经济的发展，农科教结合也由种植业、养殖业向农、林、牧、副、渔、工、商、建、运、服等多种产业发展，并且进入了开发、农业项目引进和农副产品精深加工等农业各个领域。科教兴村、科教兴山、青年星火带头人计划，特别是现代化传播媒介进入农科结合领域，发挥了重要作用。一些地方建立了农业教育电视台、站，并以县办、乡办、村办多种形式开展农业技术培训，普及农业科学技术知识，推广先进的农业科学技术。?