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论文关键词：基础教育信息化  区域性教育综合平台  教育管理信息化标准

论文摘要：基础教育信息化立足点由学校向区域的提升，是当前教育信息化发展的一种趋势。本文提出了构建一种面向基础教育的区域性教育综合应用平台的设想，并对其设计理念、立体化的功能模型、关键技术实现进行了探讨，最后探讨性地提出了平台的运作模式。

一、引言

基础教育信息化是一项庞大而复杂的系统工程.随着包括“校校通”工程、“农远工程”在内的各项教育信息化建设工程的不断实施.我国基础教育信息化得到了稳步推进.在信息化基础设施建设、基础教育资源库建设、中小学信息技术课程建设等多个方面都取得了显著成就.有效地推动了我国基础教育的改革和教学质量的提升然而我国基础教育信息化目前还存在一些问题.比如观念陈旧、师资短缺、发展不均衡、整合困难、应用效益低下、资源匮乏等.这些问题往往导致教育信息化的投资效益受到影响.制约了基础教育信息化的持续、健康发展。在此形势下，基础教育信息化建设模式的改革就成为一个值得探讨的话题。

长期以来.我国教育信息化都是以学校为单位进行建设和推进的.但从教育信息化工作者不断的研究和实践来看，以学校为单位封闭、孤立地进行教育信息化建设的体制.已经成为基础教育信息化建设发展中越来越严重的桎梏基础教育信息化立足点由学校向区域的提升.成为一种新的建设思路.区域性教育信息化建设模式的提出.将有效地改善教育信息化中的基础设施和人力资源配置.促进区域共享.缩小数字鸿沟.从而全面提升教育信息化的建设效益。

在现阶段.基础教育立足点由学校向区域提升.重点内容应是软件建设而非硬件建设.因为长期以来.以学校为单位的建设往往都走了“先硬后软”或“重硬轻软”的建设模式.硬件建设基本能够满足区域教育信息化发展的要求.特别是近两年来我国面向基础教育的信息化项目投入巨大.而这些投入主要是在硬件和网络基础设施建设上.相对于此.区域教育信息化所需的软件、平台和资源建设却处于滞后状态因此.本文从教育信息化软件建设的角度.提出构建面向基础教育的区域性教育综合应用平台建设这一设想.并就其设计原则、功能模型与关键技术的实现与运作模式进行探讨

二、平台的设计理念

面向基础教育的区域性教育综合应用平台.着跟于区域范围内教育应用的整合.既不同于常规的数字化校园应用平台.也不同于互联网教育产业运作平台.因此在设计上考虑到这种新型的教育应用平台的特殊性.特别是其区域性特色.我们提出了四项设计理念

1.区域内教育力量的全面互动

区域性教育系统的参与人员相对于校园内的角色更为广泛.除了学生、教师、学校管理人员以外，还包括地方教育主管部门、教研人员、学生家长、社会性教育服务机构等等.充分调动了各方面教育力量的全面互动.体现了区域性教育信息化的优势.通过整合创造更高的效益。

2业务功能的组织以用户为核心

本平台可以整合区域内各种形式的教育应用.但是并不是所有用户都有必要使用全部的功能.用户只需要使用自己权限范围内所需要的功能即可.这样既减少了投资.又提高了平台的使用绩效我们针对该平台的主要用户设立了五个专属频道：学生频道、教师频道、家长频道、教研频道和厂商频道.通过用户类型的智能判断.平台为用户展现的是以个人为核心的教育应用.用户进入其它类型用户的专属频道时.可以看到该频道对外发布的内容。

3.内部OA和外网网站的有机整合

由于资金和规划方面的问题.早期的学校和教育行政部门在实施教育信息化时往往采取分业务、分步骤的办法.软件独立实施的情况比较普遍.特别是教育内部0A和外网网站系统相互独立.造成了信息孤岛和数字鸿沟。本平台内部OA和外网网站是有机整合的.可共享数据或同步数据

4.依据相关教育信息化标准进行建设

平台的标准化.一方面可以提高整个平台的教育科学性和与其它平台的交互性.另一方面也可以借助成熟的标准化业务模型和数据规范来提高开发效率。本平台主要参考的标准有我国颁布的教育管理互操作框架EMIF和教育资源库建设规范CELTS一4l以及相关的教育管理信息化标准。

三、平台的功能模型

综合性教育应用平台涉及的系统比较多.按基础教育信息化业务的分类.将平台分为信息化教学、教育管理信息、教育产业服务和通用业务四个体系.每个体系都按照基础教育的特色组织了相应的应用系统由于每个业务体系中的各系统都可能有多种角色参与.也可能都涉及内部0A和外部网站.也可能间接使用通用模块中的功能(比如考试系统利用通用系统中的短信系统来发送考试通知).这样在功能的组织上应该反映这种多元化和多维度.由此.本文提出了一种立体化功能模型.如图1所示。

该模型是一个功能立体.X轴是以用户为核心的功能组织.将平台划分为五个频道和一个管理员功能区：Y轴是基于教育信息化业务的功能组织.包含信息化教学、教育信息管理、教育产业服务三个体系：Z轴是平台的通用业务体系的各功能系统.本平台之所以将它独立为一个坐标维度来表示.是因为每个体系、每个频道都可能调用通用业务体系的功能这三个坐标维度的功能相互交叉.就可以挖掘出每个用户在各系统中的功能点以下从教育业务体系划分的角度详细阐述。

1.信息化教学体系

该体系为中小学实施信息化教学提供有效支撑.按照信息化教学模式组织相应的功能系统.包括网络课程、考试评价、教学资源库、学科专题网站、教研专题、名师讲堂等几个系统。各种类型的用户都可能参与到这些系统中.信息化教学体系详细的功能模型如图2所示

图2所示的功能模型反映了本文提出的立体化功能模型的特点.模型中.信息化教学体系中的功能系统维度.和以用户为核心的功能组织维度进行交叉.我们就挖掘出了教师、学生、家长、教研人员、厂商和管理员在信息化教学体系中的网络课程、考试评价、教学资源库等系统中的功能点：同时每个功能点又可以使用到通用业务体系中的功能模块：注意不同的用户在同一系统中的功能点有可能相同.但是其使用目的、权限范围可能是不同的。

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