您当前所在位置:

初探印度教育资助政策

2013-02-16

【编者按】威廉希尔app 论文网为您提供教育学论文范文参考,以及论文写作指导和格式排版要求,解决您在论文写作中的难题。

【论文摘要】作为拥有十多亿人口的世界第二大发展中国家,印度政府为发展教育事业做出了巨大努力。独立以来,印度逐步建立了种类繁多、内容丰富的奖助学金制度.为处境不利人口接受教育提供了机会.为印度社会全面发展奠定了基础。

【论文关键词】表列种姓/种族 奖学金 教育贷款

作为拥有十多亿人口的世界第二大发展中国家,印度政府对教育非常重视。20世纪80年代,印度中央和邦政府的教育预算拨款在教育经费总额中的比重一直保持在80%以上。1999~2003年.印度中央和邦政府公共教育投入占GDP的比例一直维持在3%以上。印度人力资源部计划增加政府公共教育预算.每年把公共教育投入占GDP的比重提高0.5%.争取2007年把公共教育投入占GDP的比例提高到6%。同时,印度人力资源部希望通过非政府渠道增加教育经费,鼓励印度公民、非常驻印度人、外籍印度人捐资助学。印度仍然有50%的人口挣扎在贫困线上,为了保证经济困难的学生能够顺利完成学业.印度政府制定了范围广泛、内容丰富的奖学金、助学金、教育贷款政策。这些政策在很大程度上保证了印度社会弱势群体的受教育权益,缓和了紧张的社会矛盾,促进了社会公平与平等.取得了较好的社会效益.

一、教育贷款计划

1963年,印度政府为了在提高高等教育入学率的同时不增加政府的经济负担,开始实行一项免收利息的国家贷款助学计划。起初,印度政府设想设立一个5~10年内可以循环利用和独立运作的基金.学生参加工作1年后或毕业3年后开始逐月偿还贷款.符合条件的部分学生可以免予还款。政府期望该计划能够提高高等教育投资效率,使学生认识到教育的价值.更加严肃认真地对待学习与工作。实践表明,学生贷款在印度社会不是很受欢迎,人们不愿意用贷款对“看不见的”人力资本进行投资.毕业生也不希望带着沉重的还款负担开始职业生涯。其次,印度信贷市场不发达,很难筹措教育借贷金,发放贷款的金融机构要求贷款的学生提供抵押证明,而家境贫寒的学生根本拿不出这类证明。

此外,印度教育贷款回收率很低。1963~1988年,印度学生贷款投入资金8.69亿卢比,回收率只有5.9%。20世纪90年代初最高回收率也只有15%左右。

2000年6月,印度财政部部长同公共部门银行首席执行官会谈.提议让商业银行为成绩优秀的贫困生提供贷款,让他们顺利接受高等教育。他建议,组建研究小组制定一个所有银行都可以采用的综合性教育贷款计划。2000年8月,研究小组提交了教育贷款计划模板。随后,印度政府同印度储备银行和印度银行协会正式出台综合性教育贷款计划。

教育贷款计划适用于所有商业银行,为所有开展教育贷款业务的银行提供指导性大纲。银行也可以做出必要改动。使学生或家长能更方便地贷款。教育贷款计划的目标是在合理条件限制下提供经济支持,让需要帮助的贫困生接受基础教育,让有前途的学生接受高等教育、专业教育和技术教育。新贷款计划覆盖了所有的课程和学科,包括印度国内外的高等院校专业性课程。目前,印度全国有26家银行开始推出教育贷款计划。

新教育贷款计划规定。在印度国内学习最高可以获得75万卢比贷款,在国外学习最高可以获得150万卢比贷款。贷款少于40万卢比免收担保金和保证金。利息不超过银行业基本放款利率。超过40万卢比的贷款利息不超过银行业基本放款利率加1个百分点。贷款偿还期为57年,完成学业后可以享受一年宽限期。按照所得税法第80条,教育贷款还贷可以享受减息,每年减息贷款限额为4万卢比(本息)。减息的对象必须是为了接受高等教育的本科、研究生、专业课程、纯科学和应用科学课程全日制学生贷款。从还款开始计算,减息最长可以达到8年。

二、奖助学金计划

奖学金和助学金制度是印度教育政策的重要组成部分,特别为处于社会不利地位和少数民族学生提供平等接受教育和就业机会,倡导个人成就和美德,鼓舞他们获取知识、达到职业目标。印度奖助学金网站列出了60余所大学、教育机构和各种组织设立的200余种奖学金计划,超过20种奖学金计划来自非政府组织,印度人力资源部还提供28种奖学金专门资助学生出国留学。其他还有比利时、中国、捷克、德国、希腊、以色列、爱尔兰、意大利、日本、墨西哥、蒙古、挪威、葡萄牙、英国、加拿大、新西兰、叙利亚等国为印度学生设立的奖学金和助学金。

1.国家奖学金计划

1961—1962年。印度面向通过大学入学考试的学生推出国家奖学金计划,避免有前途的学生因家庭贫困无法从事学术性职业。国家奖学金计划每年提供奖学金3.8万个,根据人口分布情况在印度各邦和联邦特区加以分配。本科生阶段/证书课程,国家奖学金只授予父母年收入低于2.5万卢比的学生;研究生阶段,不考虑国家奖学金申请者家长的收入。全职工作兼职学习和获得其他奖学金/津贴的不能获得国家奖学金。针对不同课程,有相应数量的奖学金名额.奖学金不授予哲学博士和研究学习的申请者。对于工程和医学类,奖学金只授予第一级学位。每年教育委员会/大学宣布资格考试结果以后,核查机构按照奖学金配额,根据成绩排序从上到下严格挑选。挑选结果公布以后,教育委员会/大学在10周之内把挑选出来的申请者名单送交邦政府或联邦特区。获选学生向相关学校负责人提交津贴卡、完整的特殊事项声明和按期填写的收入申报书表格。由学院教育、高等教育、公共教学、州或直辖区教育管理部门的主任综合审查各种文本后,安排奖学金的支付。在同一水平的教育阶段,奖学金可以年复一年地续期,条件是总分不低于满分的50%,并顺利升入高年级。

2.国家农村天才儿童奖学金计划

为了让农村地区的学生有机会接受中等教育及后续阶段教育,使他们尽可能获得公平受教育机会,1971—1972年印度政府启动了“国家农村天才儿童奖学金计划”。凡是在社区发展乡镇(CommunityDevelopmentBlock)学校里就读的6—8年级学生都有资格竞争该项奖学金。符合条件的学生需要参加两个阶段的考试:第一阶段考试由邦政府/中央直辖区管理局举行.参加选拔的学生数大约是奖学金数量的10倍:第二阶段考试属国家级考试,由全国教育研究与培训委员会举办,各邦教育研究所协同全国教育研究与培训委员会准备考卷并组织本地区的考试。考试包括两份各1.5小时的考卷,测试学生的潜在能力,考题在各邦/中央直辖区是统一的,最终的评选结果是与社区发展乡镇一起决定的。奖学金每月30~100卢比不等。通过学校发给经过选拔的优秀学生。奖学金从学生入学当月起开始发放,直到中等教育阶段最后一次考试举行的月份为止。如果遇到奖学金金额上调。就从上调之日开始发放。奖学金金额的上调,取决于学生的学习成绩是否优秀。如果奖学金获得者的学习成绩不令人满意,可以暂停发放其奖学金。目前,该计划每年的奖学金数目为4.3万个。其中1.3万个奖学金是保留给表列种姓和表列部落学生的

 

相关推荐链接:

哲学  教育  语言  文学  历史  文化