温家宝总理指出：“从长远看，我们不仅要不断扩大高等教育的规模，满足群众对高等教育的需求，更重要的是要提高高等教育质量，把提高高等教育的质量摆在更加突出的位置。”这表明，提高质量是高等教育的永恒主题，在当前要更加突出这个主题，体现其鲜明的时代特征和现实意义。提高高等教育质量，就是要全面提高高校的人才培养质量、科学研究质量和社会服务质量。要围绕提高质量这个核心，推动高等教育的发展目标、政策重心、经费分配、资源配置和教学工作评价标准的整体性变革。提高高等教育质量也是贯穿高等教育全过程的系统工程，从招生考试到培养过程、学科建设、科技创新、评价评估，都要以提高质量为核心。

就人才培养质量来说，有宏观质量和微观质量。我们理解，宏观质量主要应该包括人才的类型结构、层次结构、区域布局结构等。实质上，宏观质量也就是一种结构性质量。微观质量是指每一所学校的人才培养和教学质量，涉及学校教育教学的方方面面。在众多的微观质量中，我们应当把握住对全局有影响作用的质量问题。在微观质量上，当前应抓住两个重点：一是如何提高学生的实践能力和创新精神，二是如何加强学生的社会责任感教育。我们讲提高人才培养质量，就是要提高人才培养的宏观质量和微观质量，实现宏观质量与微观质量的有机结合、统筹协调、整体提高。

我国高等教育经过近十年大发展之后的今天，迫切需要通过大改革的过程实现大提高的目标，也就是说，要通过改革创新，加快建设，提高质量，实现高等教育由“做大到做强”的转变。这是历史赋予我们的重要使命和任务。我认为，要实现“提高高等教育质量”这一目标，需要社会各方的共同努力。对国家和政府而言，就是要在科学发展观的指导下，坚持教育的优先发展地位，确立正确的教育方针、教育体制、教育布局，加大对高等教育的支持和投入。对高等学校而言，就是要抢抓机遇，进一步深化教育教学改革，落实教学改革与质量建设工程，坚持以人为本，把发展方向由外延扩展为主转为内涵建设为主;要主动适应社会经济发展需求，调整优化学科布局和专业设置;坚持教学以学生为本，实行启发式教学，注重培养学生的社会责任感、实践能力和创造精神，不断建立和完善教学质量保证体系和监督机制;坚持办学以教师为本，不断提高教师队伍的整体素质;要推动高校科技创新与人才培养紧密结合，提高科研和创新能力;要进一步加强高校内部管理，推进校风、学风和制度建设，确保学生健康成长和校园和谐。对广大高等教育工作者而言，就是要与党和政府保持高度一致，主动适应高等教育形势发展的要求，转变教育观念，学习新政策，树立新理念，研究新问题，探讨新方法，切实增强使命感与责任心，在教学改革和创新人才培养方面做出新贡献。对在校大学生而言，就是要珍惜受高等教育的机会，积极主动地学习科学文化知识，全面提高自身素质，努力成长为社会主义现代化建设需要的高层次人才。

三、开拓创新，扎实推进新一轮高等教育改革

温总理在主持《规划纲要》的制定过程中，特别强调积极推进改革。原来《规划纲要》的题目叫《国家中长期教育发展和改革规划纲要》，后来总理要求把“改革”放在前面，就是希望能够更加强调改革、突出改革。改革开放30多年来，我国高等教育的历史性跨越得益于改革，正是改革扫除了束缚高等教育发展的体制性障碍和观念，为高等教育跨越式发展提供了动力，创造了条件。当前，高等教育的发展已经站在一个新的历史起点上，必须继续高举改革的旗帜，以改革作为核心动力和重要途径，通过新一轮的改革促进新一轮的发展。

关于推进新一轮高等教育改革，袁贵仁部长在去年11月份召开的“2010年全国普通高等学校毕业生就业工作会议”讲话中提出了明确要求。他指出：要以社会需求为导向，推动新一轮高等教育改革。今后一个时期，深化高等教育改革的重点在于提高质量，优化结构，进一步增强高等教育与经济社会发展需求的适应性。一是要促进高校合理定位，办出特色。国家重点建设的大学应努力满足国家重大发展战略和重点行业、地区对高层次人才的需求;地方本科院校的人才培养要重点为区域经济社会发展以及相关行业需要服务;高职院校要坚持以就业为导向，为行业企业的生产和服务一线培养高技能人才和应用型人才。各类院校都要形成自己的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色、争创一流。二是积极调整人才培养类型结构和专业结构。2010年将加大专业学位硕士研究生招生规模，积极推动专业学位研究生培养模式改革，并启动研究生、本专科生专业目录和专业管理办法的修订工作。各省级教育部门和高等学校也要加大人才类型和专业结构调整力度，深入开展市场需求调研，加强对各类专业人才需求的规律性研究，对就业状况不佳的专业，要采取措施予以调整。三是要大力开展就业实习实训，建立稳定的、能满足教学和就业需要的实习实训基地。高等职业院校要全面推进“双证书”制度和“订单式”培养，确保学生毕业前有半年的顶岗实习时间，加快实现从“学生”到“员工”的转变。四是要进一步把就业状况与办学评估、经费投入、领导班子考核等适度挂钩的各项工作落到实处。在对新建本科院校和高职院校的教学评估中，要进一步加大就业状况指标的权重。袁部长的这段讲话，对即将全面启动的新一轮高等教育改革进行了深刻的概括阐述，提出了明确要求，我们要深入学习、理解，抓好落实。

四、新的形势和任务，对高教科研工作提出了新的要求