(一)计划上缺乏严肃性。有些学校未将实践教学列入教学计划，不符合中央提出把大学生社会实践纳入教学的要求;有些院校虽然将实践教学列入教学计划，但实际执行不好，不到位。有的高校对实践教学认识模糊，甚至将社会实践等同于实践教学或代替实践教学。将实践教学作为一种走马观花的形式，而不是课内理论的有益补充，究其原因是学校领导对实践教学的涵义和方式理解偏颇，误以为实践教学只是课外实践这一种形式，忽视对课堂实践和科研实践的重视。

(二)教学上缺乏规范性。没有制定规范的教学大纲，在实践中的各项活动，没有统一的目标、内容、方式和要求，只能由教师根据自己的能力、水平条件和责任心来自行决定，停留在自发的、随意的、即兴的层面，在一定上影响了实践教学的效果。调查显示，有65.6℅的高校未将实践教学纳入教学计划，34.4℅的高校把实践教学纳入教学计划，但实际执行不好，有84℅的高校未制定教学大纲和安排具体的场所，实践教学没有统一的目标、内容和要求，以致有80℅的高校在实践教学组织上没有具体可行的操作方案，即使有方案，也是可行性差。

(三)时间上缺乏连续性。许多高校的实践教学环节不是作为一种必要的经常性的教学环节持续不懈的坚持下去，而是因教师、领导、财力场所等主观和客观因素而断断续续，在相当的程度上带有人为的随意性。目前，思想政治理论课的实践教学仅有走出校门的一种社会组织形式，其中参与的只是少数参加“三下乡”活动的学生,大学生每年参加一次社会实践活动已属不易，社会实践缺乏连续性、持续性已经成为共识。由于受人力、物力、财力、安全等因素的影响和制约，加之教师人数少、教学任务重而难以顾及。

(四)组织上缺乏规范性。实践教学环节一般在课外和校外进行较多，其组织过程比一般课题授课复杂得多，涉及教师、学生、场所、经费、教学安排、相互协调、培训考核等环节和因素，而且是经常性、长期性的活动，是全体学生都要参与的活动。因此，必须要有细致、固定、规范的安排和组织。而许多高校停留在一般号召和要求上，在具体安排和组织上不规范、不落实，缺少实际可行的实施方案，导致思想政治课实践环节很难全面、深入、持久地开展下去。

三、实践教学模式的创新