1.教育部门尽快制订小学英语教学大纲

制订小学英语教学大纲已经迫在眉睫。建议国家教育部有关单位组建一个有广泛代表性的专家小组，全面 考察我国各地区、各类小学开设英语课的现状，对小学开设英语课时间较长、范围较广的地区，全面总结其经 验教训;对还没有开设英语课的地区，认真考察将来开设英语课的可行性。在上述研究的基础上，结合现行的 初级中学英语教学大纲，制订小学英语教学大纲。如果制订全国通用的小学英语教学大纲的条件还不成熟，是 否可以制订区域性的教学大纲，比如针对大中城市和小城市及农村制订不同的大纲;或者根据南北、东西不同 地区的特点制订不同的大纲。

不管制订哪种教学大纲，小学英语教学的目的应该是：培养英语学习兴趣，培养良好的学习习惯和学习策 略，利用儿童外语学习的年龄优势，使他们在英语语音和听说方面打下良好的基础。在现行初中英语教学大纲 尚未修订的情况下，尽量避免小学教学大纲与初中教学大纲的重复。教学大纲制定后应着手编写适用的教材， 并鼓励“一纲多本”。

2.规范和整顿现有小学英语教学

在研究制订小学英语教学大纲的同时，教育部门应该规范和整顿现有小学英语教学。对不具备条件的学校 ，要求他们不要开设英语课。对已开设英语课的学校的教学效果要进行检查和评估，使小学英语教学收到实效 ，并逐步走向正确的发展轨道。在尚未制订全国统一的小学英语教学大纲的情况下，制订地区性的统一要求， 使本地区的小学生毕业后，无论到哪所中学，都能与其他学生保持大致相同的水平，以便初中阶段的统一教学 。对社会力量从事的低年龄英语教学，主管部门要多加监督和指导。

3.广泛开展小学英语教学的研究，加强师资队伍建设

小学英语教学的研究主要包括儿童英语学习心理的研究、学习方法的研究、教学方法的研究、教材的研究 、评估标准和评估手段的研究等。要结合儿童学习英语的特点进行研究，比如语音的研究、认知学习的研究等 。这些研究应该比小学英语教学的开展先行一步，但现在却是落后一步。只有在充分的理论研究的指导下，小 学英语教学才能真正收到实效，才能提高小学英语教学的整体质量。

在开展小学英语教学研究的基础上，加强小学英语教学师资队伍的建设。目前小学英语教师不仅数量少， 而且教师的素质没有保证。很多小学聘请兼职教师，有的甚至临时招聘高中毕业生任教。小学英语教师除了应 该具备一般教师的素质外，还应该在英语语音和听说方面有较深的功底。

一方面要扩大小学英语教师的来源，鼓励师专毕业生到小学任教。同时要重视和完善小学英语教学，提高 小学英语教学的地位，从而吸引更多的英语教师从事小学英语教学工作。

4.除提高教学质量以外，现在的当务之急是研究小学英语教学与初中英语教学如何较好地衔接。现行初中 英语教学大纲颁布不久，要在近期对这一大纲作大的修改是不可能的，关键是在小学英语教学自身挖掘潜力。 如在小学阶段着重培养能力也是解决重复学习的办法之一。现在初中英语教学也提倡能力的培养，但由于中考 、高考“指挥棒”的影响，培养能力收效甚微。如果小学英语教学把重点放在培养能力上，则正好弥补初中阶 段对能力培养的忽视，至少现在如此。另外，还可以采取一些具体措施，如初中生录取以后，根据他们在小学 阶段是否学过英语进行分班，当然最主要的还是要根据他们学习英语的实际效果。这样把英语基础较好的学生 编在一个班，即便使用同样的教材，教师也可以采取加快进度、增加内容、提高要求等手段，保持学生的学习 兴趣，使他们觉得“吃不够”、“还想吃”。

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