5.加强领导，优化职业教育发展环境。发展职业教育，主要受益在地方，主要责任在县(市、区)。各级政府和有关部门要认真落实国家和省、市制定的改革与发展职业教育的方针、政策和法律，对职业教育的规划布局、政策、经费、办学、资源配置等进行统筹协调。
6.强化经费投入、劳动准入和法制建设三大保障措施。一是各级财政要进一步加大对职业教育的投入力度，确保用于职业教育的财政性经费和生均事业费逐年增长。要进一步落实国家、省、市已有的政策规定，如市、县设立职教专项经费、城市教育费附加安排用于职业教育的比例不低于20%;一般企业按照职工工资总额的1.5%，各地方政府要不折不扣地贯彻落实。
同时要协调有关部门，安排一定的国债资金、扶贫、农村劳动力转移培训及有关“三农”资金用于职业教育，并运用金融以及社会捐助等手段，支持职业教育。二是认真落实劳动准入制度，市、县劳动保障、人事、工商、教育等部门要进一步制定相应的管理措施和监督办法，完善职业教育学历证书与职业资格证书并重的“双证书”制度。三是坚持依法行政，加强监督，推进职业教育法制建设，规范职业教育的办学秩序，提高依法治教水平，树立职业教育的新形象。