行政事业审计是国家审计的重要组成部分，也是预算执行审计的重要任务。

由于行政事业审计意义重大，必须明确一个目标，把握好三个环节，实现三个突破， 紧扣预算管理这条主线;同时，以资金为主线，制度为基础，效益为导向，强化内部管理，实行严格的过错追究制。只有这样，才能在宏观上解决审计过的单位问题反弹，使国家资金发挥最大的效益，促使本部门(单位)的财务管理沿着健康的方向发展。

一、明确一个目标

为适应新的财政支出管理体制的要求，行政事业审计工作必须推行先进的管理模式，对现有审计资源重新进行组合，并提升审计工作的质量。首先，明确行政事业审计工作的总目标。行政事业审计工作的总目标就是规范部门预算管理，提高财政资金使用效率。明确这一目标就要求我们在工作中紧扣预算管理这条主线，对行政事业单位存在的问题从多角度、深层次来分析问题。同时，借鉴先进的管理模式和有力的技术支持，强化内部管理，做好行政事业审计工作。

二、把握好三个环节

一是把握好审前调查和审计方案的制定环节。为了审计方案充分体现重要性原则、谨慎性原则，在评估审计风险的基础上，必须围绕审计的目的开展审前调查，以确定审计的范围、重点内容、审计的方法和实施步骤。

二是把握好收费环节。应从收费票据的领、管、用环节入手，寻找突破口。要核对收费项目及标准;对收费票据领用、核销必须查看票据领用手册及内部票据领用登记簿，做到“三查三看”，即重点看有无截留、坐支应缴预算收入或预算外财政专户款，特别是私设“小金库”、“账外账”问题。

三是把握好延伸审计环节。一般主管行政事业单位设有二、三级预算单位甚至经济实体，往往将违纪违规问题“下沉”。因此，在审计中应做到“两个结合”，即在审计一级预算单位时要与延伸审计二、三级预算单位相结合，在审计事业单位时要与延伸审计其经济实体相结合。

三、实现三个方面的突破

一是计算机辅助审计要有突破。审计人员要勤于钻研思考，充分利用计算机提供的检索、关联、计算等功能进行辅助审计，以提高审计效率;让计算机模拟人的思维方式，利用计算机将审计人员的经验、技巧、方法等模块化、智能化，以提高审计质量和水平。为控制审计风险和提高审计效率，运用科学的电子计算机辅助审计系统，对电子账目进行全面审计，以满足现代审计需求。

二是效益审计要有突破。规范部门预算管理，只是现阶段的特殊要求，阶段性的目标和任务，并没有达到审计工作的最终目标，审计工作的最终目标是提高财政资金使用效率。提高财政资金使用效率必须通过效益审计来实现，这既是审计工作一个新的飞跃，又是审计工作的全部。

三是抓重点要有所突破。当前，在行政事业审计中应抓住以下重点：重点部门、重点资金、重点内容和重点环节。重点部门指有资金分配权、人财物管理权、执收执罚权的部门;重点资金包括专项资金、上级拨入资金、各项非税收入等;重点内容，比如制度、体制问题与行政权力相关的经济活动、重大的损失浪费问题;重点环节，包括决策环节、资金分配环节、管理环节、预算编制和执行环节等。与此同时，重视行政事业审计“三乱”资金的退还力度，加大对责任人责任的追究。由于一部分地方财力紧张，财政部门在年初安排预算时，对行政事业单位实行“差额管理”或“自收自支管理”，未根据所需的经费合理安排预算拨款，客观上造成了行政事业单位凭借其掌管的行政权力向单位或个人乱收费、乱罚款、乱摊派。而行政事业单位一些人员私利膨胀，将集体、个人利益置于国家利益之上，更促使“三乱”行为屡禁不止。在对行政事业单位“三乱”问题进行审计处理时，应纠正一罚了之的做法，重视对“三乱”非法收入退还被收单位和个人的执行结果，找出“三乱”形成的财政体制、机构体制、人员素质等原因，加大对责任人的责任的追究。

四、要做好四个方面结合

一是要做好国家财政、经济政策与财政审计相结合。通过审计工作，促进国家方针政策的落实。

二是就审计机关内部来说，要做好预算执行审计和专项资金使用绩效情况的结合。

三是就审计系统来说，要实现审计配合的“横向到边，纵向到底”，最大限度、最有效地发挥审计集体的作用。只有整体谋划布局，才能了解掌握财政资金筹集、分配、使用、管理的真正效果。

四是要在预算编制的科学性、合理性、完整性，预算执行的真实性、合规性、严肃性。

五、其他应注意的问题

一是整合人力资源，合理调配审计力量。在确定统审项目后，整合人力资源，合理调配审计力量，打破地域界线，三级审计机关上下联动，在明确审计工作重点的同时，实行异地“交叉审”。同时，做到“五统一”，即统一调配审计力量、统一下达审计通知书、统一制定审计工作方案、统一定性、统一处罚尺度。

以上就是关于强化行政事业审计工作的全部内容，希望给予大家帮助。

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