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中央企业社会责任审计机制研究

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2014-03-28

根据现有国内外对审计评价标准的研究,笔者针对中央企业的审计制定了评价标准体系如表1与表2。

使用企业社会责任定性定量指标体系应注意:(1)各级权重的确定。权重体现了各利益相关者的重要性,因此在设计指标体系表时,审计人员应根据各企业的实际情况分配各级权重,从而得出最符合企业实情的总分。此处也体现了审计人员经验的重要性。(2)具体情况具体分析。表格不是一成不变的,审计人员在确定企业社会责任定性定量指标时应根据不同的企业,酌量增加或减少指标。其中,经济指标、诚信经营指标、职工权益指标和社会公益指标为每个单位必须报告的;环境指标、产品服务质量指标与创新研发指标可根据每个单位的主营业务有所选择的报告。(3)边审计边调整。在审计过程中,审计人员可能随时发现新情况从而导致现有指标的不适用,因此随时根据实际情况调整

指标是必须的。

最后综合分析前面所获取的审计证据,结合审计人员的判断和经验形成审计结论,并起草审计建议,形成审计结论和审计建议的草稿。此步骤的关键是由审计人员对支持审计结论的资料证据加以审查并应考察所提建议的可行性和实施成本的可接受性等。审计人员应与被审单位共同讨论审计结论和审计建议的草稿,从而使审计终结阶段的争议降到最低。

(四)审计报告的发布

审计报告的发布是指审计人员正确运用自己的专业判断,综合所收集到的各种证据,根据所选定的审计依据形成正确的审计意见、出具审计报告的过程。报告阶段是前面工作的总结,审计报告的优劣关系到审计成果。审计人员需要综合前面工作的成果,做出审计决定、出具审计意见和建议并对后续审计作出安排,要做到严肃谨慎、繁简得当。审计报告的内容至少应包括:

(1)社会责任审计工作目的和审计期间,委托方或被审单位名称,出具审计报告的审计人员及其他相关人员的姓名;

(2)社会责任审计工作计划,包括审计范围和目标;

(3)社会责任审计过程的简要情况介绍,包括遇到的障碍;

(4)审计过程中聘用的有关专家及其工作领域的资料、所采用的审计标准;

(5)报告中关于机密性资料的声明;

(6)审计结论及处理意见和建议。与被审单位商定,可酌量增减报告内容。

目前社会责任报告审计尚无标准,学术界和企业界也没有形成统一意见。本文借鉴财务审计报告,拟订了企业社会责任审计报告如表3。

四、研究结论及前景展望

(一)本文研究结论

由于企业社会责任履行情况信息的披露成本和审计风险、审计成本等因素的客观存在,无论是披露企业社会责任报告还是开展企业社会责任审计活动,总体来看,其动机并不明朗,审计需求较弱,特别是民营企业自愿披露企业社会责任信息并接受审计的动机更不明确。因此,笔者认为,我国若要实施企业社会责任审计活动,政府部门、大型企业、行业协会、会计师事务所、民间团体等各个主体如何各司其责,协同配合,并有重点地将此项工作从关系国计民生的、占用社会资源相对较多的垄断性行业开始,逐步推进到上市公司、其他非上市大型企业等组织,其推行的方法和策略需进行科学论证。

由于我国的相关法律尚未完善,社会责任观念还未完全普及,所以本文将社会责任审计的目标群体首先放到中央企业上,希望能通过中央企业的试行,一方面起到带头作用,另一方面为社会责任审计的进一步推广积累经验。

(二)本文研究的不足

目前,社会责任审计的研究还处于探索阶段,企业界的实践也只是根据各自的理解来报告其社会责任。因为,建立起一套完整的标准的社会责任审计急智还是一个漫长的过程,本文尝试建立这样一个系统的体系框架仍有许多不足之处。

首先,随着企业发展方向的多元化,将很难准确界定企业所属行业分属的类型。因此,在评价其应承担的社会责任权重时更多依赖于审计从业人员专业素质的主观判断,难免产生差异。

标签:审计论文

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