二、本次效益审计得到的启示

　　（一）通过对工程造价审计，核减工程造价132.9万元，占该工程初步结算价292.1万元的45.5%，为国家节约了建设资金。

　　（二）我们在提交的审计报告中，既注重了对查出问题的原因分析，又对该项工程实事求是的作出了评价。

　　1、该项目在资金没有到位情况下，该项目领导只求“政绩”急于开工，挪用有关专项资金近100万元，严重违犯财经纪律，有关部门对专项资金管理也存在监管不力。

　　2、该项目批准投资只有30万元，实际建设投资达到159.2万元，其中：综合楼超计划投资75.3万元，新增道路、花坛等项目投资53.9万元。增加了财政压力，无疑影响了对其他见效快、直接效益大的领域的投资。

　　3、这个项目重投入轻效益，钱花得不值。特别是在施工中，提高装修档次，新增一些不必要的项目，钱没有花到刀刃上，使有限的财政资金造成严重浪费损失，纵容了花钱大手大脚的歪风。

　　（三）我们克服“就审计论审计”的观念，在严肃处理问题的同时，从制度和机制上提出了一些针对性的意见。还从效益评价的角度向计划、财政等部门提出建议，今后凡利用财政性资金安排的工程建设项目，应把项目的可行性研究、项目评估和效益评价贯穿于工程项目始终，切实做到工程项目技术先进、经济合理、财力可行，不能批准无效益的项目开工。还应建立相应的责任追究制度，对违规操作造成经济损失的责任人必须追究其责任，对违规单位给予曝光。审计建议引起了该市市委、市政府领导高度重视，市政府主要领导多次召开专题会议研究解决办法，对主要责任人进行通报批评，要求有关部门严肃查处。同时要求财政、审计部门尽快出台建设项目资金管理和监督办法，今后对使用财政性资金的建设项目，财政、审计部门要提前介入，前移监督关口。

　　（四）纪检监察部门已成立专班对该项工程超计划规模、挪用有关专项资金问题进行立案调查，在此基础上分清责任，处理到人。

　　（五）建设单位对审计部门提出的意见表示诚恳接受，及时提交了书面整改报告，拿出了具体整改措施。