三、有效配置农村剩余劳动力的建议。

据此分析，笔者认为要想缓解我国失业问题，解决农村过剩劳动力的配置问题将是首要任务，主要有以下几点建议。

( 一) 大力发展农村新型产业。

笔者认为发展农村新型产业不仅可以促进经济增长，而且可以为农村剩余劳动力提供更多就业岗位，以此减少剩余劳动力向城市大幅度流动。目前我国在宁夏、甘肃、陕北等一些经济落后地区都产生了一些新型的畜牧业、种植业以及服务产业，但笔者认为应该进一步扩大第三产业规模，将第一和第二产业的劳动力向第三产业转移。另外，政府应当扶持中小企业和个人承包产业的发展。中小企业是各国公认的“解决就业的命脉”，在解决就业方面具有大企业无法比拟的优势。同时，家庭个人承包产业的发展有利于减少农村劳动力的流动，是解决农村过剩劳动力的一个有效途径。

( 二) 对农村剩余劳动力实行再教育。

由于在我国计划经济体制在农村的影响根深蒂固，许多农村劳动力素质偏低，这就要求政府应该注视对低素质劳动力实行再社会化，即再教育。一方面可以直接对其进行上岗培训，另外可以聘请专业人员对其进行指导。这样做的目的是让民众从所从事的农村新型产业中真正获得收益，稳定民心，并且可以产生正的外部性。

( 三) 建立有效地失业保障制度。

我国目前对于失业保障主要办理失业保险，凡是办理失业保险的人员在符合规定的条件下均可领取失业保证金。这种制度缺乏激励效应，一旦新的工作的酬薪低于保证金或工作条件差时，领取保障金的人便不去接受新的岗位或者不去积极寻找新的岗位，保障金无疑降低了一些岗位带给人们的效用。

笔者认为应该规定保障金发放期限，可以根据不同人的条件制定不同期限，即缩短救济时间，并且降低津贴金额，严格领取条件，从而恢复市场的激励措施，从简单的保护失业者转变为促使失业者再就业，最后可以用压缩下来的经费投入对农村剩余劳动力的再教育。

小编为您准备的中国农村剩余劳动力资源配置问题，希望可以帮到您!