二、发展工业经济应突出关键技术研发。

　　我市作为工业化程度比较低的地区，高起点发展循环经济是一个较为理想的发展模式。在盐化工及煤电一体化方面，开展盐化工节能降耗技术综合开发研究、盐化工清洁生产与环境保护技术开发研究；在煤电一体化领域，创新与运用煤电一体化工艺技术，实现厚煤层高产高效开采、高瓦斯突出煤层安全开采，突破矿井煤层自燃发火、瓦斯突出防控技术难题，建立绿色技术创新政策体系。技术是盐化工及煤电一体化等重化工业实施循环经济模式的决定性因素，因此，大力发展“绿色科技”，建立“绿色科技体系”，实现低消耗、低排放，从源头上解决资源的开发利用和保护环境这两大难题，实现少投入、高利用、低污染的目标。利用科技优势，把资源优势转化为经济优势，走资源高效利用和循环利用的路子，实现经济效益、环境效益和社会效益的统一。

　　三、经济战略转型应突出人才技术支撑。

　　我市应结合城市总体规划，综合考虑产业、交通、商贸、物流、信息等要素，科学合理地划分不同功能的服务业区域，只有这样才能提升城市环境质量，吸引大量优秀的外来人才为我市的发展提供智力支持，吸引更多的投资者来固原投资兴业。

　　首先要整合资源、重点突破。发挥高校、科研机构的科技人才优势，确立企业推进科技创新的主体地位，突破体制界限，整合科技资源，构建产学研有机结合、科工贸相互促进的科技发展体系。

　　按照聚焦关键、重点突破的原则，集中力量攻克“五大产业”关键技术难题，提升“五大产业”科技水平，提高产品科技含量，增强市场竞争能力，做大做强“五大产业”，实现资源优势向经济优势的高效转换。着力突破“五大产业”关键技术制约，全面推进产业模式从以农业为主导，向以工业为主导、多产业并举转变，实现产业战略转型。

　　其次要拓展领域、延伸环节。科技发展的重点领域从草畜、马铃薯、旅游、劳务“四大产业”向盐化工及煤电一体化、特色农业及其产品深加工、物流及服务、旅游、劳务“五大产业”拓展；依托企业，着力培育盐化工及煤电一体化、物流及服务、特色农产品深加工的科技创新队伍，搭建平台，推进盐化工及煤电一体化、物流及服务、特色农产品深加工领域的科技创新。对草畜、马铃薯、特色农业的科技支撑由种植、养殖环节向产品贮藏、保鲜、加工、物流、服务环节延伸，使科技支撑贯穿产业链的始终。

　　三要深化精度、提升层次。按照现代科技发展“两极分化”趋势，在微观技术层面向精准方向深入，在宏观系统层面向战略方向提升。一方面，农业科技创新与运用向基因工程、细胞工程、酶工程、组织培养等现代微观技术深化；工业科技创新与运用向信息化、分子材料、纳米技术等现代微观技术深化。另一方面，致力于提升产业系统经营水平，开发产品技术质量标准，构建产业发展战略体系。

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