二、国际货币体系改革的建议

在我看来，未来的国际货币体系会是现行国际货币体系的完善后的成果，而不是与现行体制完全不同的新体系。结合多位专家学者的意见，我认为未来的国际货币体系在维持目前国别货币作为国际货币手段的基础之上，变国际货币的单极主导格局为三元主导格局，即美元，欧元和亚元，并通过政革国际货币基金组织(IMF)，加强其栅调和监管职能，就有望实现国际金融领域的相对稳定。

1、建立货币联盟，推动货币的区域化

毫无疑问，世界地缘经济区有美洲，欧洲和亚洲。由于历史和现实条件的不同，可能会形成三大货币联盟，即美元、欧元和亚元，并且各自具有不同的演进路径和形式，可能是单一货币联盟(欧盟)，或者有一个主导货币的区域化联盟，或者是由多种货币主导的一种联盟的形式。当然，要建立这样一体化的亚洲货币体系并不容易。有“清迈倡议”的提出，但是迄今为止，亚洲国家之间的货币、金融领域的合作还十分有限。要建立区域性的货币体系，需要打破许多的壁垒和障碍，努力缩小各国之间的差距，形成共识。这个过程可能需要几十年甚至更长。就目前的情况来看，有利的条件也是存在的。比如中国近几年经济的飞速发展，使中国在亚洲舞台上发挥越来越重要的作用，和各国的经济联系也更加紧密，另外，欧元的表现也对亚洲各国是一种激励，说明了区域化货币不仅停留在理论上，是具有可操作性的。

2、在货币区域化的基础上建立世界银行

各个货币联盟可以作为世界中央银行的分行，管理各区域的货币问题。新的货币体系的管理机构必须坚持避免被少数国家操纵或者制约的原则，例如可以采用各货币联盟选派世界中央银行领导决策机构;不按照国家经济实力确定份额等。IMF作为现行货币体系重要的载体，其职能的发挥却受到异化。IMF需要改进的地方包括其不合理的份额制;相对较弱的资金实力;有限的援助手段和范围;有待增强的监测和信息发布功能;发达国家与发展中国家的协调机制等。要促成这样一个国际化的中央银行的建立，需要改革各货币联盟，建立公平公开的投票表决制度，确立世界中央银行在国际货币、金融事务中的权威等等。当然建立世界中央银行虽然必然会遇到很多困难，解决这些困难也需要很长的时间，但是这一措施最起码会为世界各国带来国际经济上的平等，这就是最美好的前景。在现在和将来人类的不断努力下，世界中央银行的建立会成为现实。

3、建立新的国际货币金融监管组织

国际金融危机的爆发和对世界经济的影响，使人们愈发认识到对货币和金融市场的有效的监管是十分重要的。目前，国际上汇率波动频繁，金融风险巨大，再加上各种金融手段不断翻新以及各国政府所采取的新贸易保护主义都对国际金融产生了不利的影响。为了尽量减少这样的影响，必须加强对国际货币金融活动的监督管理。具体来说，这样的机构应当具有权威性，能够制定国际货币金融监督管理的法规;行使对各国货币金融机构监督管理的权利;对各国或者各区域联盟的货币政策进行审议并且对其运行指标进行监控等等。虽然目前国际上的IMF、世界银行、国际清算银行、巴塞尔委员会等机构有这样的职责和功能，但是其监管和当今世界的金融风险却是很不相称的。

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