对外经济技术合作必须继续开展承包工程和劳务输出。

考虑就业因素，“走出去”就不单单是商品“走出去”、资本“走出去”，更重要的是人员“走出去”，或者说首先是人员“走出去”。外经工作应该是今后一个时期开放型经济工作的重点，要积极开展海外承包工程各劳务输出，解决更多的国内就业。

是不是浙江的经济发展了，人均收入大大提高了，对外劳务输出就可以放一放了?首先应该看到浙江还有自己的中西部欠发达地区。尽管对外承包劳务在全省社会就业中的影响和作用还不很大，但是在一些县、乡、村局部范围内，对外承包劳务带动当地经济社会发展的效应明显。一些劳动力走出国门，缓解了地方就业压力，增加了个人和家庭收入，摆脱了贫困。这些劳务人员带回的技术、管理经验和劳务外汇也成为地方经济发展的重要资源。客观地说，浙江劳务输出占劳动力供给总量比重还很小，还不到0.1 。据国际劳工组织估计，目前全球每年的流动劳务约3000—3500万人(据中国对外工程承包商会)。浙江在世界劳务输出中所占比重还很小，而浙江的劳动力约占世界总量的1% ，如果浙江劳务输出也能达到这一比例，则每年可输出的劳务将达到3O万人，是当前规模的1O倍。放开劳务输出的经营权，鼓励更多的劳务输出是弥补浙江就业岗位不足的又一渠道。当然在具体对外劳务输出工作中，有许多经验教训值得总结吸取。

另一方面，坚持开展劳务输出，还更要考虑到全国特别是中西部地区的劳动力就业因素。全面建成小康社会，中西部地区劳动力要向沿海转移，要向外输出。浙江的市场制度和市场建设相对完善，外经企业和中介机构较多且极有正反经验，应该在推动更多的中西部劳动力走出国门作新努力。当然，吸纳消化中西部地区劳动力更主要的还要靠对外贸易和利用外资。

我们认为：中国东部沿海特别是长江三角洲，要通过扩大外贸出口和充分利用外资，成为“世界制造中心”之一，以大量吸纳和消化农村剩余劳动力和广大中西部区劳动力，缓解社会就业压力，促进城市化和实现基本现代化。浙江开放型经济加快发展，可以通过促进拉动社会就业，为中西部地区劳动力转移，为全面建设小康社会作更大贡献。

总结：2014年社会就业要求分析外经贸发展重点到这里就全部结束了。

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