二、循环再生产业价值链运行的成本障碍分析
　　决定市场中企业自制和外购决策的关键因素有两个：一是对生产成本的控制；二是做到及时适应。而市场适应性不如内部控制更有效（威廉姆森，2002）。不同行业有不同的要素品质、要素结构和特征，即资产具有专用性。因此资产要素在不同行业间的再配置必然涉及一定的费用而产生成本。根据交易成本理论，当治理成本和生产成本在边际上相等时，企业总成本最小。在总成本构成中，企业对组织成本和制造成本控制比较稳定，而交易成本和研发成本，对于静脉产业和动脉产业的企业来说，差异比较大，前者处于较高分摊水平且相对不确定。在市场竞争条件下，循环再生企业比动脉产业企业具有更大外部不确定性和内部资产专用性。与传统的常规性企业相比，循环再生企业的生产活动需要投入更多的专用性资本用于资源再生利用，包括技术型专用资本（如循环再生、替代优化、清洁生产等专用性技术、专用性工艺、专用设备、专用设施以及相应的专用人力资本）和关系型专用资本（如专用性产业配套、产业关联、战略联盟等）。因此，在治理成本上，循环企业面临更多外部交易成本上。循环再生产业价值链增殖要求在产业组织形式和公共政策层面改善产业链发育和外部性租金耗散状况，从治理结构和产业规制两方面降低交易成本。