二、把握基本原则
   在文化生活中，各种文化产品从生产到消费存在着多种链条和环节，要实现文化产业的可持续发展，必须坚持以下基本原则：

   第一，市场取向原则。发展文化产业无疑要以市场需求和导向为原则，既要按文化发展规律办事，又必须按市场规律办事。文化既然是种产业，就必须采取市场取向，进入市场，到市场的风浪中去搏击。文化产业不断发展的动力来自于市场。毫无疑问，政府的强力推动对文化产业的启动和发展是必不可少的，宽松的环境和优惠政策的支持也是必须的，但文化产业能否真正发展起来，最终取决于市场，取决于市场的运作力、竞争力和自我发展的能力。市场是产品的归宿和价值实现的场所，没有市场就没有产业。
   文化产业就是要创造一种吸引力、一种期待，去满足人们的追求和希冀。人们被文化产品或服务紧紧吸引住了，这就有了市场；有了市场，产业才能支撑起来。所以，文化产品和服务一定是要从市场着眼把握人们的兴奋点、共振点。湖南卫视《超级女声》的成功，最根本的是市场的成功，是这档节目市场导向和商业运作的成功，它对歌坛的影响，主要不在音乐方面，而在于市场操作方面。这昭示我们，与过去发展文化根本不同的是，要发展文化产业，就不能“犹抱琵琶半遮面”，羞羞答答，必须勇敢地、义无反顾地投向市场。研究文化市场需求和人们的文化消费心理，研发和生产为人们喜闻乐见的文化产品，尤其要善于进行市场策划、营销和运作。不能到市场风浪中去“弄潮”，这种产业是长不大的，也是没有生命力和竞争力的。当然，市场取向有它的局限性。社会取向作为一种非市场取向是不可或缺的，它可以提升市场60取向的追求，校正市场运行的轨迹，弥补市场取向的价值缺陷。中国特色社会主义文化产业的发展就是要通过整合，实现社会和市场两种取向的契合。
   第二，突出特色原则。文化产业可持续发展和文化企业旺盛的生命力，是核心竞争力的打造；而打造核心竞争力就在于创造个性、突出特色。有了特色、个性就会有品牌，就能形成优势。世界文化产业发展中的“巨头”，无不以或专、或精、或新、或强、或大等特色而称著。面对区域性分工越来越细，文化市场竞争越来越激烈的趋势，我国文化产业要求得到可持续发展，在未来的格局中占有一席之地，就必须充分发挥各地的优势，展示自己的特色。这包括地域文化特色、民俗风情特色、旅游文化特色、历史文化特色、红色文化特色、创新文化特色等。特色就是竞争力、就是生产力、就是比较优势。立足自身的资源、人才和先发优势，有所为，有所不为，以形成自己的优势项目和主导产业，才能在激烈的竞争中立于不败之地。现在有一种很奇怪的现象，就是“去特色化”，把本来很有特色的东西搞得没有特色。比如，有的地方旅游资源原本很有特色、有个性，但偏要模仿他人，造出一些雷同的人为景观，把本来天然、质朴、秀美的景观搞得不伦不类。其实，现代旅游更多的是离开喧闹的城市，减轻快节奏的生活压力，让身心融入自然美景之中得到放松和陶冶。有的红色旅游，本可以让游客接受先进思想的教育和崇高精神的洗礼，却偏要编出一些毫无根据的神秘故事来“神化”，以为这样可以吸引游客，但这恰恰掩去了它的本真和亮色，在导向上也极不负责和严肃。模仿之路，是一条最容易走的路，但也是一条最没有前途的路；特色之路，是追求个性和创新之路，才是科学发展之路。我国文化产业要得到可持续发展，必须坚持走特色之路。“特色”二字不是画蛇添足，而是画龙点睛。
   第三，资源保护优先原则。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和资源、环境相协调，保证一代人接一代人地永续发展。它要求今天的发展与利用，不仅不能耗尽或毁掉资源和环境，而且要为未来发展提供更好的条件。随着文化产业的发展，开发文化资源和保护文化资源的矛盾日益显现。许多文化资源如历史文化资源、民族文化资源、自然风景资源等都具有一定的稀缺性和脆弱性，它们往往是不可再生或很难再生的，并非如人们一般所想的取之不尽、用之不竭。这些文化资源一旦遭到破坏，就会造成难以挽回的损失。这就决定了必须把资源保护放在首位，坚持保护优先、适度开发、永续利用的原则。离开了保护，文化产业的发展就会因资源的过度利用而不可持续。文化资源的保护大体上有三种方式：一是原则性保护，即以一定的根本性法规和措施，保护文化资源的连续性、整体性和协调性，使之不至于被遗忘和湮灭。如“原生态”的民间艺术形式在全球化和社会巨变中不断被边缘化，甚至趋于消失，这就急需保护。如湖南对“江永女书”的保护就属于这种情况。二是开发性保护，即将能产生市场效应，有较大开发价值的文化资源转化为产业，而产业强大了又来反哺文化资源的保护，实现二者的良性循环。如湖南凤凰对古城的保护性开发，就实现了二者的良性互动。三是战略性保护，即将目前尚无力开发但有特点、有前景的文化资源整体保护下来，作为文化产业发展的资源储备，待以后再开发和利用。战略性保护是非常必要的，所有文化资源决不能由一代人开发光，而应留给后代子孙应有的资源。如一些古墓葬、古遗迹、古建筑，能不挖掘最好不挖掘，能整体保存最好整体保存。文化遗产包括物质文化遗产和非物质文化遗产，它们是不可再生的珍贵文化资源。如果被毁灭、消失或失传，我们将成为文化的“罪人”。随着经济热潮的推进，我国的文化生态正在发生巨大的变化，文化遗产及其生存环境受到严重威胁，我们必须从长计议，坚持资源保护优先的原则。

   第四，效益最大化原则。文化作为产业，必须追求效益的最大化，实现经济效益、社会效益和文化生态效益的有机统一。发展文化产业，从经济价值来看，是推动经济可持续发展的重要力量；从社会价值来看，是提高国民素质，建设和谐社会的有效途径；
   从文化生态效益来看，是传承和创新文化形式和内容的基本手段。经济效益是增加国民财富的直接效益。但文化产业在关注经济效益的同时，不能不承担它的社会责任。社会效益是我国社会主义文化所追求的核心效益。文化发展不能只讲经济利益，追求利润最大化而放弃社会效益、民族价值和国家利益。发展与壮大文化产业，既要盯着市场做文章，增强文化实体的自我生存能力，最大限度地让文化产品增值，但又不能唯市场是从，一味迎合市场低层次需求，让那些品质低劣、格调不高的文化产品大行其道；既要立足中国社会实际，立足民族文化传统，创作和生产出最具中国特色的文化产品，又不能复古守旧、固步自封，简单、低水平地重复传统；既要扩大文化领域的对外开放，增加对国外文化产品的引进，又不能无视文化“赤字”的现实，廉价地为别国培育文化受众，损害国家的文化安全。文化生态效益遵循文化生态61主体平等、生态利益公平、生态权利公正、生态秩序安全的原则，保证文化生态协调、平衡和健康的发展，从而产生良好的综合效益。必须在宏观视野、系统整合中研究文化形态、文化样式、文化符号、文化价值、文化精神的关联性、互动性、整体性、系统性及其开发的综合效益，才能形成文化强势，使文化的创造力、知识力、想象力真正转化为现实生产力。要研究制定对文化企业社会效益、经济效益和文化生态效益进行综合评估、监测、考核的办法和指标体系，确保三重效益的实现，并力求效益的最大化。