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高层次创新创业人才是国家发展的核心竞争力。目前，我国人才资源总量已达1.2亿人，但高层次创新创业人才紧缺，人才队伍创新创业能力不够强。解决科技领军人才不足的问题，一靠面向海外引进人才，二靠立足国内培养人才。“近者悦，远者来。”“国家特支计划”和“千人计划”并行实施，对于统筹国内国际两种人才资源、打造一支强大的国家创新力量意义重大。
“国家特支计划”是当前我国层次最高、覆盖最广、力度最大的一项重大人才工程。这项计划的基本思路，一个是“突出重点”，一个是“特殊支持”。突出重点，就是紧扣国家经济社会发展的需要，围绕国家高层次人才开发的战略部署，聚焦重点支持对象。计划分为杰出人才、领军人才和青年拔尖人才等三个层次、七个类别，覆盖重点领域，兼顾创新与创业人才、应用研究与基础研究人才、自然科学与哲学社会科学人才等。这个设计，体现了人才开发突出高端、亟需优先、梯次配置的基本理念，有利于解决我国大师级人才匮乏、各领域创新创业骨干人才不足以及青年人才难以脱颖而出等最迫切的问题。特殊支持，就是在有关部门原有支持的基础上，国家再从荣誉称号、经费支持、政策支持、加强联系服务等四个方面给予重点支持，形成集成效应。主管部门和用人单位还要制定落实各项配套的培养支持政策。相信这个计划将为各类人才创新创业、施展才干营造良好环境，提供更大舞台、更多机会。
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