(四)扎实抓好“唱读讲传”,提振队伍精气神。按照“内容具体化、形式生动化、主体群众化、机制常态化的‘四化’”要求,进一步创新“唱读讲传”活动的内容和方式,组织“红歌传唱会”13场;“经典诵读会”14场;“故事演讲会”4场;“箴言速递会”3场。在市委宣传部、市直机关党工委主办的“市直机关传箴言展演”活动中,局机关选送的箴言展演节目,受到了与会领导和观众的一致好评;在市司法局、市监狱局、市劳教局三局机关举办的“‘学习、成长、人生’读书演讲比赛”中,经层层选拔最终进入决赛的11名选手,立足学习、成长、人生和理想、信念、追求,通过声情并茂的语言,将学习对成就自我、升华心灵、提高素质、促进工作的感悟诠释得淋漓尽致,引起了广泛的共鸣。总之,通过“唱读讲传”活动,真正实现了“唱红歌长精神、读经典强素质、讲故事树榜样、传箴言净心灵”的活动宗旨,有效地提振了队伍的精气神。
(五)建立健全党建工作财物保障机制,积极推进机关党建信息化建设。今年,局机关党委承担的工作任务较重,牵头组织或协助组织的活动较多。为了确保工作的正常运转和活动的顺利开展,局机关建立健全了党建工作财物保障机制,在严格执行财经制度的前提下,为机关党委报销票据、领借现金提供便利,及时足量地保证了其经费和物品需求。同时,积极推进机关党建信息化建设,充分利用《重庆司法行政网》内、外两个网络,及时发布、更新党务文件和相关资讯;5月,组织市司法局、市监狱局、市劳教局三局机关及直属单位各党支部的信息管理员,进行了12371党建信息平台的操作培训,要求各党支部及时录入党员的基本信息,目前,党内信息库已初步建立,党务工作档案资料进一步健全、规范。
二、抓创先争优“一讲二评三公示”活动,全面推进司法行政各项工作
(一)建立健全创先争优活动组织机制。一是强化领导,周密部署,迅速行动。成立了“创先争优”活动领导小组和“创先争优”活动办公室,局党委书记、局长林育均亲任活动领导小组组长,局党委委员、政治部主任贺自力任活动办公室主任。局党委制定了《关于在全市司法行政系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》,明确提出创先争优活动要以深入学习实践科学发展观为根本要求,以开展学习型党组织创建活动、“执政为民、服务发展”专项活动、公正廉洁执法集中教育整顿活动、联系群众“三项活动”和“三项治理”工作为活动载体,要把理想信念和反腐倡廉两项教育贯穿始终,着力引导和促使全市司法行政系统基层党组织和广大党员要在五个方面开展创先争优,即在服务大局、推动科学发展上创先争优,在务实创新、创造工作业绩上创先争优,在坚持学习、提高能力素质上创先争优,在改进作风、切实为民服务上创先争优,在从严要求、提升社会形象上创先争优。8月,局党委再动员、再部署、再行动,下发了《关于进一步推进创先争优活动有关工作的通知》,就活动内容、组织领导、公开承诺、活动载体、典型宣传等事项作了进一步的明确,掀起了市司法局、市监狱局、市劳教局三局机关及直属单位开展创先争优活动的高潮。二是结合实际,设计主题,创新载体。紧密结合司法行政工作实际,分类提出了具有自身鲜明特点的创争主题和活动载体,明确将“改进工作作风、服务人民群众”、“依法诚信执业、恪守职业准则”作为局机关及直属单位党组织的创争主题,并很好的把创争活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动,实施党建工作“三增强三提高”(增强公仆意识、法制意识、责任意识,提高执政能力、服务水平、群众满意度)行动,机关作风教育整顿活动,密切联系群众“三项活动”,争创“五好支部”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”活动,机关干部“四个坚决禁止”和“三项规定”要求有机地结合了起来。三是奋勇创先,奋力争优,积极作为。通过局领导、党支部书记、党员干部讲党课,召开组织生活会,青年同志座谈会,青年读书活动、业务交流会,事迹报告会,主题演讲比赛等形式多样的主题活动,对机关党员干部进行了党性教育;组织开展“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”等活动,历练了机关党员干部的作风,增进了与人民群众的感情;“七·一”纪念建党89周年之际,局机关党委评选表彰了一批具有先进性和典型性的先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者,更好地激励了机关党员干部工作的积极性和主动性,形成了“比学赶帮超”的良好氛围,尤其是通过组织学习已故铁山坪街道司法所所长刘玉美同志的先进事迹,将市司法局、市监狱局、市劳教局三局机关及直属单位的创先争优活动掀到一个新的高度。
(二)全面深入开展“一讲二评三公示”。一是明确活动宗旨,确保活动有的放矢。通过组织召开党支部书记会、督查处务会、公示先进党支部及优秀党员、制作展示台、悬挂标语等形式,加强开展“一讲二评三公示”活动宗旨的宣传教育,确保活动有的放矢。二是狠抓活动规范,确保活动有章可循。第一,强化组织领导,建立健全“书记抓、抓书记”的责任体系。第二,规范文书格式。制作《部门职能职责书》、《个人岗位责任书》、《党员参加创先争优活动公开承诺表》、《党支部开展创先争优活动公开承诺表》范本,要求市司法局、市监狱局、市劳教局三局机关各处室及直属单位必须按照范本所适用的格式、字体、字号进行规范填写。第三,规范处务会(周评会)、月评会、党支部书记会。首先规范会议召开时间。处务会(周评会)定于每周一上午9时召开;每月召开一次月评会,两月召开一次党支部书记会。其次规范会议程序。处务会(周评会)必须严格按照个人汇报上周工作情况、处室或直属单位负责人点评、处室或直属单位负责人安排本周工作的流程进行;同时,对月评会、党支部书记会的流程作出了明确规定。然后规范会议记录格式。要求记录人员必须严格按照《处务会(周评会)、月评会会议流程及记录格式》要求的“三段式”作好处务会(周评会)、月评会记录。三是加强活动督查,确保活动监督到位。局党委副书记、副局长张晓涛,局党委委员、政治部主任贺自力,局党委委员、副巡视员陈秋明等局领导,先后主持召开市司法局、市监狱局、市劳教局三局机关“一讲二评三公示”专题会议12次,带领局机关党委的同志对处务会及《个人工作日志》记录进行督查17次;晓涛副局长还亲自拟定了处务会(周评会)、月评会的具体流程及会议记录格式,多次就不规范的《处务会会议记录》进行详细的批注并作出指示。同时,局机关党委还加强了日常的督查。每周一对各个处室及直属单位是否按时开会、开会是否符合规定流程、会议记录是否符合规定格式、《个人工作日志》领导是否签字、是否及时送交会议记录、是否公示每月评出的优秀党员等事项进行认真督查并及时通报;对存在的问题通知相关处室立即进行整改。四是创新活动载体,确保工作整体推进。把“一讲二评三公示”寓于机关党建、“三进三同”、唱读讲传”、“结穷亲、送温暖”等活动中。“四个确保”的施行,有力地推进了“一讲二评三公示”的深入开展;实现了“到人头、全覆盖、有实效”,“设岗定责到人、细化岗位承诺、做好记实登记、认真开展点评、定期进行公示”五个重点环节工作目前也已全部落实到位,机关党员干部也由被动参与、被动记录、被动讲评、被动工作逐步向主动参与、主动记录、主动讲评、主动工作转变,活动取得了明显的阶段性成效。目前,局机关“一讲二评三公示”活动已转入创评阶段,局党委拟于近期在市司法局、市监狱局、市劳教局三局机关及直属单位党支部范围内评选表彰一批“创先争优”先进党支部、优秀共产党员和优秀党支部书记,通过弘扬先进、树立典型,党内带党外,先进带后进,将局机关的创先争优“一讲二评三公示”活动推向新的高潮。
(三)扎实推进成效明显。局机关始终把创先争优活动同扎扎实实做好当前各项工作结合起来,取得明显成效。基层处认真组织开展人民调解主题实践活动,开展矛盾纠纷大排查31540次,及时调解民间纠纷399674件,调解成功率达98.13%;法律援助处认真组织办理法律援助案件35274件,比2011年增长13%,为受援群众避免或挽回经济损失近3.5亿元,案件质量合格率、受援群众满意率分别达到98%、95%以上,持续实现了“应援尽援”和“应援优援”;律公处认真组织律师参与处理涉法信访案件1090件,依法代理群体性、敏感性和涉黑案件达600余人次;市司法局、市监狱局、市劳教局三局机关全年走访、下访群众350人次,接待来信来访260余人次,化解率率为100%,在涉诉信访案件评查工作中,没有发现一起违法过错和瑕疵案件;司法考试通过率达39.45%,居全国之首;社区矫正工作开创了“18123”工作模式,受到了司法部的高度肯定;公证行业积极将业务范围拓展到了城市拆迁和市容“五乱”整治工作;稳步推进了司法鉴定机构的能力测评和认可试点工作。机关其它处室工作也取得了实质的成效。
三、抓组织建设,机关党组织作用发挥明显
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