今年区政府将重点抓好以下六个方面的工作：
(一)发展板块经济，提升产业水平，构建区域核心竞争力
把培育产业集群、做大做强主导产业作为构建区域发展核心竞争力的着力点，立足比较优势，大力实施强三优二、板块推进战略，整合各种优势资源和要素，推动产业聚集，增强产业发展活力，明晰并做大做强主导产业，为经济持续健康发展奠定坚实基础。
加快小寨商圈开发改造，着力打造现代商贸服务业板块。以小寨地区控制性详规和商贸业发展规划为总纲，坚持“主干街区建设大型产业项目，支线街区进行特色改造”的工作思路，对于主干街区，以长安南路为重点，加快东八里片区改造，兼顾西八里开发建设，启动成片整体拆迁，引入大型综合项目，促使改造进入实质性操作阶段。对已建成项目，促其尽快投入运营，产生效益。对于支线道路，以商圈核心区特色街区改造为重点，坚持市场引导，一街一策，全面完成兴善寺西街改造，将其打造成为国内一流的特色样板商业街区。全力推进商圈内25个在建项目建设，确保省军区商业楼、长安文化综合大厦等7个项目建成运营，小寨工人文化宫、祥和雅居等6个项目主体封顶，不断提升小寨商圈的商业档次和整体形象。
高水平建设鱼化工业园，着力打造工业总部经济板块。按照工业园产业定位和整体发展战略，以优势高端制造业为基础，以总部经济为支柱，以现代服务业为辅助，采取分步实施、滚动开发的模式，建设集生产制造、总部聚集、生活居住、商业服务等功能为一体的综合性工业总部新城。多渠道筹措建设资金，融资11亿元以上，加快园区基础设施建设步伐，完成纬一路、大寨路西延伸段、西宝疏导线南延伸段、富源五路以及铁路两侧道路建设，园区道路大骨架搭建成型。全力推进大项目招商，确保5个以上大中型项目开工建设。加大科技扶持力度，使鱼化工业园进入全省科技创新工程重点建设园区行列。实施企业搬迁和2个村的整村拆迁工作，完成科技路西延伸段、富源二路等道路两侧绿化亮化工程，塑造园区新形象。
实施科技产业园强三优二战略，着力打造商贸及现代服务业板块。以提升改造基础设施和传统产业为突破，以高新技术、商贸、办公及现代服务业为主导产业，尽快编制完成园区改造提升规划，启动融鑫路两侧提升改造，建成西电生产力大厦，新增5万平方米楼宇商业面积，完成培华学院、沙井村改造前期准备工作。通过3—5年的努力，完成园区整体改造，实现产业园的功能再造、产业升级、形象重塑，年技工贸总收入达到65亿元、税收6亿元。
加快西沣路地区综合改造，着力打造商务居住板块。按照“一带、两核、三线”的规划思路，大力发展以金融保险、中介服务、电子商务为重点的现代服务业，加快发展以高端卖场、公寓酒店、文化娱乐、高档餐饮、精品住宅等生活性配套为重点的商贸业和房地产业，着力打造生态景观绿化带，核心商务区、核心居住区和三大商业干线。完成园区内7个村的土地征收和4个村的整村拆迁工作，启动道路等配套设施建设，完成投资30亿元以上。
实施东部产学研基地建设，着力打造知识经济板块。充分发挥区域科教资源的禀赋优势，依托大学校区、科技园区，发展以教育服务、科学研究、科技成果孵化和产学研一体化为重点的知识经济。全面完成陆家寨、荣家寨整村拆迁工作，启动交大、理工大新校区建设，完善配套设施，打好产业发展基础。
(二)实施项目带动，夯实发展基础，促进经济可持续发展
我区发展在今后一段时期内仍将处于投资拉动阶段。要坚定不移地实施项目带动，在策划包装、招商引资、营造环境等重点环节，提供优质服务，加快项目建设，促进项目优化升级，保持投资持续增长。
集中精力抓好项目建设。全年安排重点项目125个，总投资943.8亿元。突出83个在建项目的建设，继续坚持联席会议、协调推进、督办考核等机制，加大项目建设环境保障力度，重点解决影响投资环境的突出问题，推进项目顺利实施，全面超额完成年度投资计划和形象进度。强化服务指导，促进长安文化综合大厦等11个项目建成运营。加大推进力度，促进新地城、小寨工人文化宫改造等35个项目尽早完工。成立专项工作组，协助办理手续，争取电信十所研发中心、富裕路热力中心等24个前期项目早日启动建设，持续增加投资，做大经济总量。
全面提升招商引资水平。坚持内外并举、招大引强、集约利用的招商方向，突出重点片区、特色街区、闲置楼宇三大招商载体，不断提升项目策划包装水平，充分发挥招商引资网、贸促会、商会等平台作用，借助西洽会、世园会等大型活动，策划包装一批经济效益好、吸引力强、辐射带动广的重大项目，组织开展各类推介和招商活动。进一步完善招商工作机制，全面推行招商引资项目综合评审制度，制定入区项目准入评审办法，规范招商程序，提高引资门槛。积极破解招商难题，创新引资模式，实施立体招商、订单招商，打造特色楼宇，吸引总部企业入驻，引进5亿元以上项目5个、10亿元以上项目4个，完成楼宇二次招商面积22万平方米，确保全年实际利用外资5100万美元，实际引进内资47亿元。
加快重点区域城改步伐。继续强化政府主导，围绕板块开发、项目建设和环境提升等全区中心工作，加快城改步伐。以长安路、含光路、西影路、三环路等主干道两侧为重点，加快推进东西八里村、青龙寺周边4个村、二府庄、杨家村等城中村改造;以小寨商圈、鱼化工业园、西沣路综合改造区等经济板块为重点，加快岳旗寨、姚家村、南北沈家桥等城中村改造步伐，确保年内完成8个村的整村拆迁，启动16个村拆除工作。进一步规范改造行为，加大监管力度，妥善解决丁家村、白家村、西八里等村的遗留问题。进一步加快无形改造，完成14个村的农转居和经济体制改革，11个村的撤村建社区工作。
积极扶持培育骨干企业。进一步明晰支撑我区未来经济发展的主导产业，围绕主导产业实施中小企业成长计划，发挥政府桥梁作用，支持企业采取强强联合、强弱重组等方式聚集优势资源，完善奖励扶持机制，鼓励和帮助企业加大资金投入，加快技术创新，推进品牌升级，提高市场份额，促进一批工业企业、建筑企业、商贸和现代服务业企业做大做强，进一步增加限额以上、规模以上和资质以上企业数量，确立并集中力量培育优势产业中1—2个龙头企业，着力提升产业层次，做大产业规模，形成优势品牌，提高企业综合效益和区域可持续发展能力。
(三)迎世园抓提升，营造靓丽环境，彰显城市特色和魅力
举办一届有创意、有特色、水平高、影响大的世界园艺博览会，是今年全市工作的重中之重。要按照国际化大都市建设标准，加快基础设施建设，加大环境整治提升力度，优化城市环境，展示靓丽形象，彰显城市魅力，努力建设宜居利居乐居之区。
进一步加快城市基础设施建设。继续加快市政道路建设，完善路网，提高区域发展的承载能力。结合城中村改造、项目建设，实施乐游路东延伸线等6条市政道路建设。加快电子正街南延伸段等5条道路建设，促其尽早建成通车。推进现有道路升级改造，实施人行道翻修及市政设施迁改工程。积极配合地铁等重大市政设施建设，全力做好地铁三号线涉及的13个站点建设的征地拆迁工作，完善公共交通配套，形成不同功能层次的交通设施网络，更加方便群众出行。围绕重点区域开发，加快明德集中供热中心、东八里变电站等基础配套设施建设，积极协调市政配套设施布点，提高城市电网、集中供暖、天然气等覆盖面，不断提升辖区公共设施承载能力。推进农村地区水电气和垃圾回收处理等网络建设，加快实现公共设施城乡全覆盖，使农村群众生活城市化。
进一步加强城市环境综合治理。以“四纵四横”和南三环为重点，对绿化景观、城市街具、空间环境进行彻底改造。高水平规划，高标准实施，大手笔推进绿化建设，加快完成三年植绿大行动收尾任务，实施道路绿化、垂直绿化、开放空间绿化等五大特色绿化，新建豪盛时代街头绿地等18个绿地广场和道路节点绿地，完成南三环两侧绿化景观带建设，启动区规划展示公园建设，新增绿地面积65万平方米，形成功能、景观、生态有机结合的城市绿化体系。按照“减量、优型、限位”的原则，实施城市街具改造，统一标识、色彩和形式，加快推进主干道架空线缆落地工程。要通过整治，全面提升城市品位，使的城市形象更加靓丽。加强生态环境建设，加大节能减排力度，重点抓好欧亚学院等3项减排工程，加强对重点能耗企业的监测管理，确保万元生产总值综合能耗降低3.2%，全年空气质量良好以上天数保持300天以上。
进一步提升城市管理水平。按照高标准、精细化的要求，加强市容硬件设施建设，新建改建公厕10座，启动环卫基地建设。全面提升市容管理和城管执法水平，在城市化区域，探索推行网上办案模式，建立常规管理与应急管理、区级部门与街办协同互补的工作机制，推行“全天候、全覆盖、无缝隙”执法勤务模式，不断提升动态管理水平;在农村区域，进一步加快延伸步伐，提标扩面，将全区农村纳入市容管理和城管执法范围，力争在全市率先建成城市管理城乡一体化示范区。
(四)加强社会建设，着力改善民生，顺应群众生活新期待
坚持民生优先，全面加强社会建设，将更多的资源配置到公共服务领域，不断满足人民群众过上更好生活的新期待，加快建设人民满意的幸福南城。
切实抓好就业和社会保障。完善以就业创业基地为龙头，各类培训机构为补充的就业服务网络，有针对性地加大技能培训力度，加快推进人力资源信息化网络建设，拓宽就业、择业渠道。进一步加大创建国家级创业型城市工作力度，鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业，以创业带动就业。继续搞好劳务输出，提高农民就近就地转移能力。扩大就业困难群体扶持范围，重点解决下岗失业人员、高校毕业生和农村劳动力的就业再就业问题，有效提高困难群体的就业率，努力创造更多的就业机会，城镇新增就业1.3万人，城镇下岗失业再就业5000人，农村劳动力转移就业4万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。加快完善社会保障体系，以养老、医疗等“五险”为重点，不断扩大社会保险覆盖面。积极探索农村五保、城市孤老救助标准和集中供养一体化，扎实做好各类救助工作，大力推进养老服务社会化，再建3所养老服务机构，让辖区所有群众共享发展成果。
大力发展各项社会事业。把发展学前教育作为今后一段时期的重点工作抓紧抓好，加大公办幼儿园建设力度，新建2—3所高档次、高水平的公办幼儿园，有效缓解“入园难”问题。着力改善中小学办学条件，实施16所学校硬件设施提升改造，确保顺利通过省级“双高普九”合格区验收。积极打造教育品牌，创建省级标准化高中1所、市一级幼儿园1所。继续实施好“蛋奶工程”，加快学校取暖供电设施改造，全面解决区属公办中小学冬季取暖问题。优化医疗卫生资源配置，集中力量，将原区中医医院建设成为一流的区属综合性医院，完成6所社区卫生服务中心重建任务，进一步提高医疗服务质量，不断完善以综合医院、专科医院、社区卫生服务机构和农村卫生室为一体的新型医疗服务体系，打造15分钟健康服务圈。全面推进新农合门诊统筹制度，不断提高农民受益水平。大力推进文体设施建设，加快全民健身中心建设步伐，建成文化信息资源共享中心，全面完成农村文化阵地建设任务。积极推进文化惠民，组织各类大型文化主题活动不少于30次。以美术街为重点，加快构建特色鲜明、韵味悠长、雅俗共赏的雕塑体系，提升文化品位，丰富群众精神文化生活。发挥科技资源优势，积极创建全省可持续发展实验区，不断增强科技对经济发展的促进作用。创建全省残疾人工作示范区，完善服务体系，推动残疾人事业总体水平再上新台阶。继续做好妇女儿童、民族宗教、地方志、人防、档案、慈善等工作。
全面提升社区建设水平。启动社区硬件设施标准化建设，力争用3年左右时间，让全区所有社区拥有标识统一、设施齐全、功能完善的标准化办公和活动场所。理顺工作机制，加强资源整合，统一配置渠道，促进各类社区均衡发展。积极推广“居财居管”，使50%以上社区实现自主理财。对社区干部工资补贴、届期津贴，由区财政通过银行卡全额发放，保障福利待遇。进一步拓展社区服务内容，总结推广居家养老、专业护理等新型社区服务，实施早市进社区工程，不断满足居民多样化、多层次的服务需求。深入开展产品质量和食品药品安全专项整治活动，继续抓好购物场所建设和“放心馒头”、“放心粮油”工程，全面完成两年兴建100个便民市场的建设任务，新建11家放心食品生产加工销售点，让辖区群众生活更加方便快捷，更加舒适惬意。
全力维护社会安全稳定。深入开展“平安”创建活动，强化社会治安“大防控”体系建设，集中开展治安、刑事案件多发区域专项治理行动，切实降低发案率。进一步加强信访基层基础工作，畅通信访渠道，将保障群众利益与规范信访行为相结合，全面推行重点项目、重大决策社会稳定风险评估，切实处理好涉及群众切身利益的具体问题，全面实现“一控制两下降”目标。精心组织，做好第八届村委会换届工作。健全安全生产执法监管体系，落实安全生产监管责任，确保不发生重特大生产安全事故。加大市场秩序和物价监管力度，加强对农产品、食品药品等生活必需品的质量安全监督。健全群体性事件应急机制，加快应急避难场所建设，不断提高政府保障公共安全和处置突发事件的能力，全面提高群众安全感。
(五)加大支持力度，突出融合共建，巩固和提高共赢成果
开发区是我区经济增长的重要推动力。要强化开发区意识，不断提高共建共赢水平。进一步完善管理体制机制，充分发挥行政事务管理优势，主动承担管理职能，理顺与开发区在管理体制机制方面的关系，共建共赢、积极主动地支持好开发区。保障好项目建设环境，积极创造条件，使开发区的项目在我区多摆布、快建设，特别是产业项目。围绕已经布点的国际软件新城、曲江创意谷等产业项目，支持开发区征地1万亩以上，实施8个村的整村拆迁，全力维护好建设环境，保障项目顺利建设。确保工程质量，启动8个村、完成4个村的安置新村建设，保障好群众的利益。进一步深化融合共建，主动服务，加强融合，编制并实施与开发区融合发展规划。在产业发展上，主动对接开发区项目的上下游产业，加速形成集群效应;在城市形象上，实施接壤区域统一规划、统一标准、成片开发，实现城市形象一体化。
(六)强化服务职能，推进依法行政，建设人民满意政府
坚持调查研究，推进科学决策。调查研究是决策之基，成事之本。政府系统所有公务人员都要大兴调查研究之风，重点事要深入一线，重点人要面对面，准确把握事物发展的方向和规律，为决策提供足够的依据。要深入那些困难集中、矛盾复杂、长期打不开局面的地方去调查研究，寻求破解方法。要深入一线，积极开展多种形式的“问政于民、问效于民”活动，直接听取群众意见，及时调整各项决策和政策措施的偏差，不断增强工作的预见性、决策的科学性，全力推动各项事业取得新突破。
坚持以人为本，增强群众观念。政府各部门及所有公务人员要牢固树立群众观念和以人为本的思想，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。要深入研究和把握新形势下群众工作的新特点、新要求，进一步加强和改进群众工作，在考虑问题、判断情况、作出决策时，要体现大多数群众的所思所想，决不干违反群众意愿、损害群众利益的事，真正做到重大决策依民而定，工作举措应民而出，安危冷暖唯民而系，以实际行动赢得全区人民对政府工作的拥护和支持。
坚持依法行政，提升服务质量。政府各部门及所有公务人员要进一步规范行政行为，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，不断提高依法行政水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，建立区政府领导班子与人大代表、政协委员沟通联系制度，及时听取意见建议。主动接受社会公众和新闻舆论监督，完善重大决策听证和风险评估程序。进一步强化服务意识，创新服务方式，加强政务督查、效能监察和绩效考评，完善首问负责制、限时办结制和行政责任追究制，不断提高服务效率和质量，努力为群众、为基层、为企业提供优质高效服务。
坚持廉洁自律，抓好廉政建设。政府各部门要认真落实党风廉政建设责任，进一步建立健全规章制度，完善管理体制机制，加强廉政监察和执法监察，突出抓好重要领域、重点环节、关键岗位的监督，加强对财政资金、重大投资项目的审计和监察，强化廉政风险防范管理，依法惩处各类违法违纪行为。政府系统所有领导干部和公务人员都要切实增强廉政意识，严格执行廉洁从政的各项规定，秉公用权，洁身自好，堂堂正正做人，踏踏实实干事，勤勤恳恳为民，树立清正廉洁的良好形象。
各位代表、各位委员，的发展已站在新的起点上，开启了新的征程。新起点承载着新使命，新征程期盼着新跨越。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，抢抓机遇，锐意进取，求真务实，扎实工作，努力实现“十二五”的良好开局，以优异成绩迎接中国共产党成立91周年!
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