传统的人力资本投资理念与实践已经无法满足人力资本持续开发与现代经济持续增长的实际需要，因而直接导致传统学校教育危机的发生与终身教育的形成。作为一种新的人力资本投资理念与实践活动，终身教育被视为能够实现人力资本充值、缓解与克服人力资本贬值的有效途径，有助于促进人力资本的增值。

(一)理论依据

终身教育可以界定为与人的生命具有共同外延并扩展到社会发展的各个方面，以促进社会全民持续、全面、和谐发展的立体化的教育理念、教育原则、教育制度和教育体系。19世纪五、六十年代，随着人类社会科技、经济的迅速发展，人力资本在经济增长的作用不断增强，人力资本理论得以逐步形成与发展。与此同时，因知识、技术日益老化与更新而衍生的人力资本贬值现象也日益突出，如何缓解与克服这一现象，逐渐成为人力资本投资与经济增长领域的重大课题，终身教育理念及其理论体系也正值这个时候发展起来。这显然不是一种巧合，而是因为两者有着必然的、内在的联系。随着人们认识的深化与终身教育实践的快速发展，终身教育越来越被人们视为行之有效的缓解与克服人力资本贬值问题的主要手段。

传统学校教育的危机是推动终身教育得以形成与发展的直接动因。传统学校教育的性质决定其无法满足现代人力资本投资与开发的需要。传统教育往往把人的整个性划分为截然分开的受教育期和非受教育期(图3)，把教育等同于正规学校教育，认为教育只能是在学校所进行的职前人力资本开发和积累行为。因此，传统教育是一次性或终结性的，即教育主要集中在儿童和青少年时期完成，对成人而言，教育既无必要也无可能。随着现代科技以及以科技创新为动力的现代经济的不断发展，世界各国的产业结构、职业结构和就业结构都发生了巨大的变化，人力资本贬值不断加剧目持续发生，尤其是专业性人力资本的贬值速度更为迅速。因此，在完成各级各类正规学校教育后，人们仍必须不断接受教育和进行学习，甚至终身教育，积极进行人力资本充值，维持和提高人力资本存量，以适应个人职业发展和社会经济发展的需要。可见，终身教育是以人力资本贬值为前提或假设的，只要人力资本贬值发生，终身教育或人力资本充值就有存在的必要;而传统学校教育基本上是以人力资本不会贬值为前提和假设的，人力资本充值没有存在的必要。

(二)基本运行机制：微观视角

终身教育在宏观上表现为一种各级各类教育相互衔接与相互沟通的新型教育体系，在微观上则表现为人力资本个体在其整个生命周期所进行的各级各类教育与培训活动。个体通过接受教育与培训，实现一定的人力资本积累，随着社会经济的不断发展，个体的人力资本不断发生贬值，为了缓解与克服人力资本贬值，个体必须根据职业发展的需要不断进行接受教育，进行人力资本充值，进而实现人力资本的增值。

如图4所示，人力资本个体在接受完各级各类教育后，获得或积累了一定的人力资本存量假定为F1;随着科学技术以及经济社会的发展，知识和技术不断老化、更新，同时产业结构、职业结构不断发生变化，导致人力资本发生折旧或贬值，人力资本存量下降至F2;为了促进个体职业和社会经济的持续发展，理性的人力资本投资主体(包括国家、企业以及家庭和个人)必然会根据劳动力市场需求信息，继续接受教育和培训，进行人力资本充值，假设人力资本存量回升至F3;而后人力资本又发生贬值，人力资本存量下降至F4;人力资本投资主体又继续进行充值到F5，如此循环反复，直至人力资本个体退出职业生涯或死亡。虽然人力资本充值的过程具有复杂性，但这一基本的运动轨迹，具体、形象地说明了人力资本充值是一个持续发生的过程，这是传统的一次性学校教育所难以满足和完成的。尤其在知识社会，随着人力资本价值的日益提高，以及人力资本充值需求的日益膨胀，传统学校教育更显得捉襟见肘。因此，必须大力进行改革和创新，积极构建终身教育体系，以保证人力资本充值持续进行甚至贯穿于人力资本个体的整个一生。

四、构建人力资本终身开发体系的若干思路

尽管终身教育作为一种新型的人力资本开发体系，为人力资本的持续发展甚至终身发展提供了客观基础与保障，但是仍然存在“教育的乌托邦”的嫌疑，而且具有浓厚的社会价值色彩。因此，必须积极探寻并且有效实施构建人力资本终身开发体系的思路及具体的对策措施，以确保人力资本的有效开发。

(一)重视人力资本充值能力和兴趣的培养

依据教育发展的规律和内在过程，教育往往是积累性的，因而决定了教育的持续发展必须具备一定的基础和前提。从人力资本持续开发与充值的角度看，学习能力与学习兴趣的教育前提如果不具备，则无论提供多少继续教育、回归教育的机会，也不能指望会有什么成果。从终身教育的角度看，没有教育的积累性，也就失去了教育的终身性。因此，教育应当从整个生命周期的角度出发进行科学的规划与合理的分工，早期的学前教育与学校教育必须集中在学习能力和学习兴趣的培养方面，而不应过早与过多地进行专业技能的传授，同时避免因沉重的学习压力与枯燥乏味的课堂气氛所产生的厌学情绪。由于早期教育的基础性地位，终身教育的发展必须保证每个社会或员都能够得到基础教育，从而为人的持续发展奠定基础，义务教育的目的正是为了贯彻这一意旨。而且，早期教育尤其是学校教育阶段的学习内容意味着严格规定了其后的教育履历，通过回归教育，对其所做的补偿是一种极难的事业，因此必须加以重视，大力发展基础教育，积极培养学习能力与学习兴趣，从而确保学习个体在遇到人力资本贬值时能够积极主动地进行人力资本充值，规避人力资本贬值风险。

(二)积极发展各级各类职业教育，以满足人力资本充值的需要

随着知识经济的迅猛发展，人力资本贬值现象频繁发生且日益加剧，对劳动者个体的职业生涯发展以及社会经济的持续发展带来了越来越明显的消极影响。这意味着教育的发展与人力资本的开发不应仅停留在早期阶段或传统学校教育阶段，还必须大力发展各级各类的职业教育与培训，从而确保社会成员在完成学校教育之后，能够继续接受教育与培训，进行人力资本充值。各级各类职业教育的发展是构建终身教育体系的关键所在，也是确保人力资本充值的保障，因而成为判断终身教育体系是否形成与发展的重要指标。当然，也正是各级各类教育的迅速发展引起了人们对传统学校教育的反思，推动了终身教育的发展。各级各类职业教育既是终身教育的重要组成部分，是确保人力资本充值与增值、规避人力资本贬值，从而实现经济持续增长的关键，但通常也是容易为各级政府以及包括企业界在内的社会各界所忽视的部分，政府必须从制度安排上激励企业积极发展各级各类职业教育。

(三)大力发展老年教育

老年教育是终身教育的终结环节，通常因被排除在传统教育体系的框架之外而发展缓慢。随着现代社会经济的不断发展，人口出生率的下降以及平均预期寿命的延长，世界许多国家先后进入老龄化甚至高龄化社会，引发了许多社会问题和危机，老年教育因此获得了越来越多的号召、响应与支持。尽管老年教育非经济价值的主导地位仍保持不变，但其作为人力资本开发的途径日益起着重要作用。老年教育的发展应当考虑老年劳动力人口的教育权利与教育需求，他们同样具有进行人力资本充值与规避人力资本贬值的需求。而且在知识经济时代，随着工作方式的转变以及人们对自我价值实现的不断追求，终身就业群体将越来越多，客观上也需要老年教育的发展。因此，在老年教育的发展问题上，不但需要加大投入，提高入学率与扩大教育规模，而且在老年教育结构或课程设置上必须考虑老年人口进行人力资本开发与充值的需要。

(四)努力促进与实现人力资本投资与开发的市场导向

教育作为人力资本投资与开发的基本手段，其最主要的功能是进行劳动力生产和再生产，为了顺利实现人力资本投资与开发，教育必须根据劳动力市场的需要来进行投资和生产。在教育市场上，教育需求通常由劳动力市场的需求及价格信号引导而形成，教育需求者通过劳动力市场的价格信号来决定教育投入的数量和结构，不但取决于教育部门能否有效接受劳动力市场所反馈的价格信号，而且取决于劳动力市场的完善程度。对于教育部门而言，则要求在特定的劳动力市场环境下，进行教育管理制度的改革与创新，以改变传统的关起门来办教育的错误做法。

(五)立足教育公平以提高人力资本投资的整体效益

教育公平问题的形成与教育资源的稀缺性密切相关。通常为了保障教育公平必须牺牲部分的教育效率或教育效益，但在某些时候，教育决策或人力资本投资决策行为的改变，既可能改善教育公平状况，同时可能提高教育投资的效率或效益。尤其对于教育资源匮乏的发展中国家，终身教育的发展存在着诸多的困难，如何实现公平与效率的良性协调具有非常现实的意义。当然，对于不同的教育层级与教育类型，教育公平与教育效率的要求是不同的，有些侧重于公平，有些侧重于效率。这就决定了教育资源的配置必须根据教育的性质有针对性地加以实施。终身教育是一种公平教育，对于身处知识经济浪潮中的每个社会成员而言，适当的教育是必须的，政府与社会各界必须充分尊重并保障每个公民的教育权利。当然，终身教育并不排除教育效率与教育效益，尤其是作为一种人力资本投资的手段与途径，教育效率的最大化也是终身教育体系设计的基本依据。由于存在认识上的误区与制度上的缺陷，教育决策或人力资本投资行为往往存在教育公平与教育效率相互冲突的现象，所以难以完全避免，但正确的处理方式应当是尽可能地实现彼此之间的一种均衡，这种均衡既可以是整体的，也可以是结构方面的。为了达到这个目标，必须积极进行教育结构的优化。

五、结束语

现代知识经济的迅猛发展与传统经济资源的日益紧缺，促使越来越多的国家与地区把经济的持续增长、国际竞争力的提高等经济发展目标立足于人力资本的投资与开发的基础之上，终身教育则被认为能够为之提供有效的保障而成为国际社会实施教育改革与创新的理想选择。现阶段我国的经济发展水平比较低下，离世界经济强国的目标仍有不小的差距，保证经济的持续增长具有重大的现实意义，也是一项迫切的任务。由于人口众多。以及传统经济资源的相对缺乏，决定了我国的经济持续增长的目标必须以人力资源的有效开发与合理使用为基础和根本保证，这在客观上要求我国积极进行教育制度的改革与创新，大力发展具有普世价值的终身教育，努力把我国从人口大国建设成为人力资源强国，从而充分发挥我国的人力资源优势。随着人口老龄化进程的不断加快，我国传统的劳动人口优势将逐步削弱，因而必须实现劳动资源的战略转移，加大劳动力资源的开发力度，同时进行老年人口的“第二次人力资源开发”，以弥补因人口老化所带来的消极影响，这也有赖于终身教育的发展。必须说明的是，终身教育的形成、发展与完善需要一个过程，尤其对于发展中国家而言，更是任重而道远，因此也更需要各级政府、社会各界以及劳动者个体的共同努力。

以上就是关于经济增长、人力资本增值与人力资本终身开发的全部内容，希望给予大家帮助。

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