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国际移民管理新课题

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2013-12-09

国际移民组织

国际移民组织(IOM)作为移民领域唯一的全球性政府间组织,具有广泛的代表性。其使命是为政府和移民提供与移民相关的服务,从而为有序和人性化的国际移民管理提供便利。

国际移民组织成立于1951年,成立之初与联合国难民署(UNHCR)一道,帮助第二次世界大战后欧洲流离失所的人口进行迁移,并在新的国家中得到重新安置。

尽管并非联合国的一部分,国际移民组织仍然与联合国机构保持着密切合作。国际移民组织是全球大多数联合国驻各国机构的成员,也是联合国发展援助框架的参与者,以及“一个联合国”试验计划的一部分。它还长期与联合国难民署合作,保护弱势的移民与难民。

上世纪90年代以来,国际移民组织日益受到各国政府重视。其成员国数量也从1998年的67个国家增至2011年的132个国家。在此期间,国际移民组织实施的项目也从1998年的686个增至现在的2900多个。工作人员由约1100人增加到8181人,其中约97%的人员在基层工作。国际移民组织的结构分散,以服务为导向,包括规模较小的日内瓦总部、8个地区办事处、2个特别联络处、2个行政中心和遍布全球的437个地方办事处。

国际移民组织向各国政府提供的服务涵盖了移民领域的各个方面,包括为政府提供支持,以应对一系列问题所带来的挑战,如出入境和边境管理、移民健康、打击人口拐卖和非正规移民、劳务移民以及对移民个人的直接帮助等。

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