行政事业单位有些工会干部基本由其他人员兼任，有自己的专职工作，因此对工会工作责任意识不强，落实具体工作的能力差，履行职能和职责欠主动。工会缺乏应有的活力且创新性工作少，通常只是按上级工会的安排和部署，按部就班地完成任务，没有结合自身实际，有针对性、创造性地开展工作。面对职工迫切需要解决的维权、帮扶、救助等问题，由于工会物质基础保障弱、维权体系不完善、干部素质比较低等因素制约，当遇到劳资矛盾纠纷需要调解处理、相当数量的困难职工群体需要救助、一些职工权益受损需要维护时，作为工会往往处于“不能协调”、“不知如何协调”、“无法帮助”、“不能维权”等几难境地，缺乏有效的工作手段。

行政事业单位工会是基层组织，是职工的直接领导者和服务者。要按照“组织起来、切实维权”的工会工作方针，以“扩大覆盖面，增强凝聚力”为着力点，以“促进事业发展，维护职工权益”为工作原则，独立自主地开展工作。密切联系职工群众，关心职工群众生产生活，热忱为职工群众办实事、做好事、解难事，努力把工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。

1、必须进一步坚持党的领导。

工会是党领导下的工人阶级群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带。只有坚持党的领导，依靠党委为工会搭建平台，形成“党建带工建，工建为党建创造条件”的工作格局，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会去办，及时研究解决工会工作面临的问题和实际困难，协调各方力量，支持工会创造性地开展工作。只有这样，工会才能切实维护职工的合法权益，才能真正把广大职工团结到党的周围，从而有效地保护、调动广大职工的工作积极性。

2、进一步把握新形势下工会工作的重点。

一是要认真了解不同职工群体构成的实际情况，了解他们不同的思想动态、收入状况、生活情况以及最迫切的需要，既要从宏观上把握职工群体的变化趋势，又要从微观上关注职工个体的具体情况;既要关心他们不同的经济利益，更要关心他们共同的政治权利，用多样化的工作方式贴近不同职工群体，有针对性地做好各项工作。

3、进一步健全工会工作机制。

一是工会经费确保机制。要将工会经费的到位和管理、使用情况，纳入对工会的考核指标体系，确保工会经费足额落实到位，工会组织独立管理使用工会经费，接受经审委员会监督，确保行政事业单位工会独立自主地开展工作。二是职工权益保障机制。要认真推行职工代表大会制度以及集体合同制度，把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节，切实落到实处。

4、进一步提升工会干部及职工整体素质。

在《劳动合同法》、《工会法》等法律法规贯彻实施的同时，广泛开展学习培训、法律宣讲活动，提高工会干部素质，培养职工维权意识。要以基层、一线为重点，加强职工的宣传教育和思想引导，深入开展“讲文明、树新风”等群众性精神文明创建活动;不断深化“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，形成一股学习风、创新风、竞争风。

5、进一步加强对工会工作的指导。

上级工会应在基层工会和工会工作者遇到具体困难和问题时，及时介入，切实为基层工会和工会工作者撑腰，特别是为基层工会工作者维护职工合法权益的活动撑腰说话，为他们提供维权保障，解除他们的后顾之忧。

相关推荐：

公共管理市场化的趋势探析

关于我国财政透明度制度构建研究