导致村级干部目前现状和难管理的原因是多方面，归纳起来主要有以下四个重要因素：一是体制因素。在78年改革以前，政治提倡以阶级斗争为纲，现在大多数干部群众经历了政治运动，也看到了村干部的权利与作用，多数人以能当上村干部或社干部为荣(那时并不给报酬)，在政治运动教育下的群众(村干部的选择对象)只想到权利与荣誉，所以那时成长的村干部，只认政策、只讲政治、只求平稳，以任务型、年龄偏大型干部居多。78年以后，社会工作重心转移到经济建设上来，群众外出务工，接受新思想、新事物的条件和机会越来越多，在此时教育出的群众(同上)，以投机钻营型、自私型为主，思维比较活跃，但思想比较轻浮和自私自利，村干部不为公、只为私，乡村二级组织由于职能转型，再加上收三提五统和各种乱收费乱集资乱罚款，导致干群关系一度紧张，各种矛盾日益尖锐。从2002年税费改革完成以后，随着国家强农支农惠农政策的出台，加上中央“多予少取放活”原则，农民群众生产效率极大提高，生活水平不断提升，精神文明要求越来越高，个体私营企业主也发展壮大起来，这时成长起来的村干部思想比较开阔，认知面大，一心想着干一些事业(公益)，改变家乡面貌，为更快发展打好基础，但没有好的环境(村级职位被年龄大、文化低、不干事的干部占着)。当村干部基本经历“为荣-为利-为民”三个时期的转化，社会形态和主体也发生转化。任村干部经历“组织选-自己求-等待用”的模式。二是性质因素。多年来，村级干部坚持从群众中来到群众中去，话说白了，组织任命就是干部，免去就是群众，所以村级干部开展工作顾虑很大，自我危机感强，一直想着如何不得罪人，老好人思想严重，导致工作效率低下、工作推诿扯皮、干事瞻前顾后。亦干亦农的村级性质，让村级干部不能放下包袱，扛起担子，奋力拼搏。三是待遇因素。村干部实行报酬制后，积极性有所提高，但还是与一个干部的标准相差甚远。现在村级干部待遇不高，一个是政治待遇没有长期保证，另一个是经济待遇不能养家糊口。本人调查的乡镇，村干部一年报酬是3400-3600元，是待遇较好的(有的乡镇村干部一年只有1500-2500元)，一年工作任务完成好，能拿全，部分村村干部忙碌一年，只得2000元左右，村干部工作一年没有刚参加工作的乡干部一月的工资高，所以养家糊口还得靠老本行(务农)，因此村干部农民成份要重于干部成份，参与到农村工作中的时间和精力就少，效率不可能高。四是行政因素。乡镇作为村干部的直接领导单位，管理和考核做的不够，机制运行不规范。长期以来，作为村干部以完成乡政府下达的任务为目标，乡政府以村干部完成工作任务为标准，其它的忽略不计，这就放任了村级干部，把学习、考勤、作风和创新不管，导致村干部整体素质低下、作风漂浮、无所作为。考核制度只订制度不考核，随主要领导率性而为，管理及运行很不规范，没有真正把村干部抓到手上，没有严格教育村干部，导致一些违纪违规事件发生是在所难免的。

编辑老师为大家整理了村级干部管理现状及有效途径，希望对大家有所帮助。

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