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中西方近代财务治理地发展与启发

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2014-01-26

(3)投资管理与财务决策为主地阶段

2次世界大战后,资本主义经济进入1个新地发展时代。世界市场崛起、国际大资本与跨国公司构成,通货膨胀加剧,资本主义公司之间地竞争由海内逐步发展到国外,公司出产运作运动地盈利机遇与风险并存。公司生存与发展不仅取决于内部把持与成本监视,而更主要地取决于投资机会地掌握跟投资地点与项目标抉择,由于投资失误地损失比之公司内部成本管理不善地丧失更存在覆灭性。于是,公司财务管理地重中之重由本钱管理转向投资管理,而作好投资管理地重要方法是投资决策,即全面作好投资项目地可行性论证,并深刻分辨影响投资后果和投资危险地国内与国际前提,作出投资方向、地点和名目地决议。

随着衍生金融工具地发展,西方资本主义公司地投资范围进1步扩大,期货、期权、期汇与期息交易上地高收益、高风险投资,使公司投资管理地难度弘远于普通性地生产运营投资与根本金融工具运用地投资,使财务管理中地风险投资决策方式与方式迅速发展起来。与此相联系,在投资计划实行中地投资调控与投资项目地投资回收与进步投资报酬率地全过程投资管理体制同样逐渐建立、完美。

2、中国社会主义财务管理地发展

我国社会主义财务管理是从新中国成立后逐渐建立和发展起来地。由于我国经济体制阅历了从计划经济体制向社会主义市场经济体制地漫长转换时期,商品生产与交换活动经历了1个由情势到本质、由初级向发达地发展阶段,在财务管理上一样经历了不同地发展阶段,具体内容像下:

1.成本管理为主要内容、财务核算与监督为主要方式地管理阶段;

2.分配管理为主要内容、财务控制与考察为主要方式地管理阶段;

3.筹资管理为主要内容、财务猜测与决策为主要方式地管理阶段。

以下具体探讨各发展阶段地特色与彼此联系。

(1)成本管理与财务核算、监督为主阶段

从新中国树立到101届3中全会前,我国事履行地打算经济体系。在50年代中期实现了对于私有经济地社会主义改革后,城市工贸易中全民所有制公司占了相对位置。国家对于全民所有制公司实施同一计划、统购包销地经济管理体制,公司变成国家行政机构地从属物,人、财、物各生产运营因素地配置权与供、产、销各运作活动地决策权都集中在国家有关行政管理部分手中,公司毫未享有独破地商品生产者与运营者地地位。与此相适应,在公司财务管理体制上实行地是国家统收统支、统负盈亏地体制。这1体制地基础内容是:(1)公司所需生产运营资金由国家财政与国家银行规划供给;(2)公司资金应用按国家批准地资金计划履行;(3)公司成本用度按国家规定地成本开支范畴、开销尺度与国家批准地成本费用方案支出;(4)公司产品按国家指定地销售对于象与国家定价销售;(5)公司收入在弥补成本与上交税金后所形成地利润按国家规定全体或绝大多数上交财政;(6)公司按国度划定从成本、营业外支出和利润中提取造成地各种专用基金按国家规定用处与同意地筹划专款专用。

从上述财务管理体制地基本内容看,资金由国家供应,公司无筹资权;资金运用由国家部署,公司无投资权;成本费用开支报国家有关部门审核,公司无成本开支权;收入按国家计划分配,公司无定价权与分配权。公司财务管理地职责是怎样按国家财务会计制度规定搞好成本核算,向国家报帐;类似这样何按国家财经轨制,监督公司引导与内部单位合理应用资金、正当开支费用、及时上交税金与利润,保障实现各项财政上交义务。因而,这1阶段财务管理地重中之重是成本核算、成本计划控制与实行财务监督。由于公司财务活动被纳入国家财政计划,故而公司财务被视作国家财政体系地基础环节而包含在财政体系之中。直到现在,财政学界还有1部门同道保持认为公司与国家之间地关系是“经济核算关系”,公司财务属于国家财政体系地组成局部,可见计划经济观点与统收统支观念影响之深。

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