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财政赤字辨析论文

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2014-12-09

三、预算外收支赤字是否应列入财政赤字

美国联邦政府不是把它所有的支出都列入官方预算。有些政府活动,诸如美国农场主住宅管理局(Farmers Home Administration)和战略石油储备局(Strategic Petroleum Reserve),是依法算在预算外的。虽然有这种法定的区分,但如果要对政府举债规模进行恰当的估量,就要求把所有支出都考虑在内。因此,将预算内赤字和预算外赤字加总求得总赤字,是必要的。例如,1986年美国的预算内赤字为2370亿美元,但是,将预算外的l60亿美元的盈余加进来,总赤字就为2210亿美元。

在我国财政资金被分为预算内和预算外两部分,另外在体制外还存在着大量的制度外资金。预算外资金由各级政府、部门分散征收与使用,由于存在大量的隐匿收入、帐外设帐、私设“小金库”等,其收支差额无法准确计算,而制度外资金更是“黑箱操作”,难以统计。

从目前可掌握的资料来看,我国的财政规模大约是预算内的两倍左右,应该说财政赤字也可用预算外资金、制度外资金冲销一部分。编辑老师为大家整理了财政赤字辨析,希望对大家有所帮助。

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