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对虚开增值税发票的思考

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2013-12-17



2 虚开增值税发票的特点 ?

虚开增值税发票犯罪最高刑罚可处死刑,十余年的对该类案件的严打,一定程度地削弱犯罪分子的嚣张气焰。但是,此类犯罪势头从未间歇,几度大规模爆发,引起中央领导和社会各界的关注。从报刊和司法机关处理的情况上分析,近几年,此类犯罪表现以下突出特点: ?
(1)犯罪手段的智能性。虚开增值税专用发票犯罪的智能化程度较高,犯罪分子利用自己的智能、专长,处心积虑精心策划。采用各种手段虚开进项发票非法抵扣税款,或利用虚开专用发票假设、虚报出口货物骗取出口退税。犯罪分子虚开增值税用发票的手段主要以下几种:?
①从进项税入手,通过各种渠道非法购得进项发票后,按照相应进项额虚开销项发票,无中生有,利用虚假发票抵扣税款,造成税款的大量流失,给国家带来巨大损失。
②从进项、销项两方面入手,采用“大头小尾”的办法,也称阴阳票,即抵扣联金额多填(大头),夸大交易额,在下一环节中用多开的发票进行抵扣,骗取抵扣税款,达到偷税的目的。存根联金额少填(小尾),销项税上做手脚,以少填交易额的方法,偷漏销项税。这种手段往往使国家蒙受双重损失,既未如实足额收取销项税,又有大量抵扣税被骗走。③在销售业务中不按规定开据发票,采用“只卖不开”或“多卖多开”,造成进项盈余,将盈余部分虚开发票给一些企业,从中收取手续费,个人获得好处,给国家造成损失。购销双方互相勾结,利用增值税专用发票填写假名称,以骗取出口退税。
④一些“皮包公司”以虚开专用发票为生财之道,通过空头注册、虚假出资方式骗取一般纳税人领购发票,不进行任何的销售服务,专做“发票生意”,肆意虚开增值税发票。
⑤少数税务人员利用工作方便,为他人虚开增值税专用发票。?
 (2)涉票金额巨大,犯罪集团化。比如2001年11月初,代号为深圳06号案的主犯洪钟标,仅高中文化,做文化用品生意亏本,了解到朋友干虚开增值税专用发票发财,遂虚假注册6家公司,以这些公司名义向税务机关领购了增值税专用发票,随后,其一伙人细致分工,从采购、生产、销售“一条龙”服务,制作假合同,虚假购货清单等形成系统的“虚开增值税发票业务”。通过在外面网罗客户,以开票总额1%至2%价格对外虚开。两年间,谋取犯罪所得2亿多元。 ?
(3)犯罪活动的地域性。虚开增值税专用发票的犯罪分子多来自于沿海及一些经济发达地区,犯罪分子通过各种渠道,骗取、购买增值税专用发票,夸大金额虚开至其他地区,特别是内地经济欠发达地区。此外,由于各专业市场为吸引客户,自定较低税率和受地方保护主义影响,在一些专业市场,虚开增值税专用发票犯罪案件发案频繁。 ?
(4)犯罪目的多样性。从目前掌握的情况看,虚开增值税专用发票主要有四个目的:一是虚开的行为充作进项发票非法抵扣税款,造成税款的大量流失;二是利用虚开增值税专用发票假报、虚报出口货物来源骗取出口退税;三是通过虚开增值税专用发票,编造虚构销售环节,给走私物品披上合法外衣,在市面上公开销售;四是少数企业通过虚构并不存在的购销关系,为贪污、回扣等非法费用支出作本帐依据。由于虚开增值税专用发票多种的目的,使得社会上存在较为广泛的虚假专用发票市场。 ?

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